安徽自贸试验区涵盖合肥、芜湖、蚌埠3个片区,实施范围119.86平方公里,目前各项建设工作稳步推进。3月29日至4月1日,省政府新闻办组织开展安徽自贸试验区各片区建设情况新闻发布暨集中采访活动,带领记者全方位、零距离感受安徽自贸试验区建设进展。
推动产业集聚发展,深度融合科技创新和实体经济
“合肥天气怎么样?”4月1日,在“中国声谷”的展示厅内,工作人员按住一款智能语音鼠标的左键,发出指令。只见电脑网页自动打开,显示出合肥天气预报情况。
“按住鼠标的左键,可以听你说话,执行上网、打字等指令;按住右键,可以帮你进行多语种翻译。”工作人员一边操作,一边介绍。
“中国声谷”在语音语义、量子计算、机器视觉、生物识别、深度学习等核心技术领域持续突破,积累了一批具备产业化条件的科研成果。截至去年底,入驻“中国声谷”企业数达1024家。自安徽自贸试验区揭牌以来,合肥片区创新推出不少金融、人才政策。“其中有一款‘信用贷’产品,对企业发展非常有帮助。”中国声谷运营单位高级副总裁毛媛媛说,人工智能企业大部分是轻资产企业,有了这一政策,运营良好、信用良好的企业,只要符合银行条件,就可以直接以信用贷款,贷款额度最高可达500万元。
3月29日,在蚌埠国显科技有限公司展示厅内,低蓝光护眼屏、智能茶几等创新产品吸引了众人目光。安徽自贸试验区揭牌当日,蚌埠国显科技有限公司就通过国际贸易单一窗口申报蚌埠片区首票出口货物——液晶显示屏,该批货物通过外贸平台——蚌埠(皖北)保税物流中心开展出口业务,金额140余万美元,第一时间享受到安徽自贸试验区启动带来的方便快捷。
在奇瑞集团前瞻技术研究院,有一款很有未来感的“智能座舱系统”。“车主下班时,可以通过座舱式系统,将家里的扫地机器人、空调等电器提前打开。”工作人员介绍说。为着力打造战略性新兴产业先导区,芜湖片区聚焦科技创新和战新产业培育,搭建产业链融合创新平台,促进智能网联汽车、智慧家电等产业发展。
4天的走访中,可以感受到3个片区各具特色的功能定位。合肥片区打造具有全球影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心引领区;芜湖片区打造开放型产业聚集区、战略性新兴产业先导区、江海联运国际物流枢纽区;蚌埠片区打造世界级硅基和生物基制造业中心、皖北地区科技创新和开放发展引领区。截至2月底,安徽自贸试验区内新设立企业3999家,京东全球超级港等一大批重大项目签约入驻,总数达438个,协议引资额3195亿元;落户了蔚来汽车、欧菲光等91家总部类项目。
提升开放平台能级,促进投资贸易自由化便利化
3月31日清晨,芜湖港集装箱码头凉风阵阵,岸边集装箱起重机正在作业,江面不时有货船经过。
芜湖港是我省对外贸易的重要口岸和皖江港口群的核心港,也是皖江现代物流和现代航运服务发展的重要平台。 2020年,芜湖港全年完成货运吞吐量2489.57万吨,同比增长47.72%,港口吞吐量稳居我省首位。“安徽自贸试验区揭牌后,芜湖港通关能力得到了有效提升,节约了企业物流时间。同时,我们还加快推进智慧港口建设。去年12月29日,长江第一座新建集装箱无人智能堆场在芜湖港启用,对提高港口作业效率、降低企业物流成本、提升城市影响力,具有重要的促进作用。”安徽港口集团芜湖有限公司党委委员、副总经理杨运林介绍说。
据了解,芜湖片区将叠加芜湖获批国家级港口型物流枢纽带来的机遇,大力引进现代物流服务型企业,积极谋划口岸物流数码港、航运服务集聚区等项目,重点推进跨境铁路物流园区、全球航空货运超级枢纽港等项目,形成空、铁、公、水多式联运物流体系。同时,加强芜湖综合保税区、跨境电商综试区与芜湖水港、陆港、空港区域的区港联动,打造内陆开放双向新平台。
4月1日下午,合肥经济技术开发区综合保税区内,大型货运车辆来来往往,络绎不绝。
提及安徽自贸试验区给企业带来的好处,中外运物流华中有限公司总经理唐娜深有感触:“在‘联动接卸’新监管模式下,出口货物在合肥港报关查验放行后,驳船可以直接进入洋山港内港,货物上远洋货轮离境。进口货物在洋山港报关查验放行后,经专用驳船转运至合肥港即可直接提离,无需再次在合肥清关,为企业节约了物流运输时间和成本。”
完善国际贸易“单一窗口”功能,实现长三角通关物流信息互联互通与数据共享;举办长三角企业家联盟走进安徽项目推介会,积极承接内资、外资高端制造业产业转移……安徽自贸试验区揭牌后,提升了开放平台能级,促进投资贸易自由化便利化,推动产业链等开放创新。
统筹推进制度创新,积极释放更多制度红利
非标业务受理区、无人值守自助服务区、空中成像技术智能政务服务工作台……今年1月11日开始试运行的安徽自贸试验区芜湖片区综合服务中心,设有18个综合受理窗口,实行“区块链+综窗通办”“容缺受理+信用监管”等工作模式,为企业提供各类标准化事项和非标准化事项服务。同时,应用智能化行政审批系统,提供24小时“不打烊”的行政审批服务,广受好评。
蚌埠片区以“数字自贸”“绿色自贸”为建设目标,在营商环境、贸易高质量发展、金融、科技创新发展等领域积极探索创新事项,今年优化上报创新事项15项。其中,该片区在全省率先推进“一照通”改革,在企业开办“一日办结”的基础上,进一步延伸企业开办服务链条,按照“一窗受理、一次审批、一照准营、失信惩戒”的模式,将经营许可与营业执照合并办理,构建审批高效、经营规范、诚信自律、监管科学的行政许可新模式。
为释放更多制度红利,合肥片区全力优化营商环境,健全完善7×24小时“不打烊”随时办服务机制,实现企业开办全程电子化办结率100%、智能审批办件率100%;积极提升贸易便利化,通过海关“外发加工”监管新模式,推动联宝科技2020年销售收入突破1000亿元,实现进出口额达85亿美元,成为合肥首家“千亿企业”、全省体量最大的进出口企业。
为加快落实改革任务,安徽自贸试验区实施“9+3+N”专项推进行动计划。其中,“9”是指营商环境、投资、贸易、科技、产业、金融、服务国家重大战略、法治保障、片区联动和复制推广9个专项,“3”是3个片区分别制订建设实施方案,“N”是根据实际建设工作需要,适时调整建立专项计划、组织专项研究、争取专项突破。目前,专项推进行动计划方案和片区建设实施方案已印发,总体方案确定的112项改革任务已全面启动实施。
自揭牌以来,安徽自贸试验区统筹推动制度创新,以可复制、可推广为基本要求,重点在营商环境、投资贸易、科技创新、产业发展、区域联动等领域开展积极探索,初步形成了52项制度创新举措,综保区外发加工、集团保税监管、区块链无纸化进口放货等一批制度创新成果已经成效初显,为我省高质量发展注入强大动能。