党建、干部、人才被称为组织工作的“三驾马车”。合肥市瑶海区第五次党代会以来，围绕全区“六新六跨越”的发展路径和“过千亿、做示范”的目标，该区组织工作明确“抓基层打基础、优班子强队伍、建机制聚人才”思路，实施党建强基固本“十大提升”、干部凝心铸魂“十大工程”、人才汇智聚力“十大行动”，让组织工作这台红色引擎动能满满，成为推动区域转型的最大内生动力。
党建引领——党旗飘扬在项目现场
“十四五”开篇之年，在新发展格局下，合肥市倾力推进骆岗公园、东部新中心、西部运河新城、大科学装置集中区和新桥科创示范区五大重点片区建设，“中心引领、两翼齐飞、多极支撑、岭湖辉映、六带协同”空间新格局下，合肥东部新中心肩负着老城更新与东部崛起的重要使命。
而在合肥东部新中心建设战场上，高高飘扬的党旗格外醒目。目前，合肥东部新中心瑶海片区已经完成征迁22.75万平方米，市博物馆、市儿童医院等重点项目规划设计即将完成，市青少年活动中心、郎溪路快速化改造等21个市区重点项目建设日新月异。合肥一中东校区项目从立项到施工只用了159天，跑出了“瑶海速度”，目前该项目现场党员突击队日夜奋战，楼高如“雨后春笋”般天天见长，明年9月就将建成投入使用。
图／党旗飘扬在合肥一中东校区建设现场
“将党的建设和项目建设同步谋划、同步推进。”瑶海区委书记陆勤山表示，合肥东部新中心建设发展和瑶海转型崛起，无论是生态环保、老城更新、产业发展、回迁安置等，必须坚持“项目为王”，各级党组织必须要当好项目建设的排头兵。在瑶海区，负责合肥东部新中心项目投资建设的东投公司党委建立“党委统一领导+项目党小组具体落实+党员示范岗带头推进”的“三位一体”党建助推项目的运行机制，明确党员骨干作为联络员与11个项目党小组建立常态联系，及时了解项目最新进展和服务需求，各项目党小组在阵地一线设立“党员示范岗”，成立“党员先锋队”，全力保障各重点项目快马加鞭。
党建固本强基怎么去做？瑶海区严格书记抓基层党建述职评议，年度民主生活会、组织生活会，层层压实管党治党责任。全市首个“小个专”综合党委，“书记工作室”项目，“活力瑶海、红色领航”工程，“提能育苗”“网格聚力”“三抓三促”“红色风景线”四大行动，“两单五微”做法进入城市基层党建“领航”计划省级示范库。一件件基层党建的创新事，成就党组织吸引力、号召力、战斗力。
干部培养——在一线发现放一线成长
“区位优势不如干部优势”，复兴大业关键在党，党的事业关键在人。肩负打造转型发展示范区、东部崛起新引擎、合肥新兴增长极使命的瑶海区，坚持德才兼备，以选贤任能为导向推进干部队伍建设走深走实，牢固树立“重基层、重实绩、重干净”用人导向，把干部放在一线去发现、去磨砺。
复兴公司是负责瑶海区安置复建点建设的国资公司，老城更新的效率、效益怎么样，公司用人就成了关键。公司从建立党委的那一天起，就积极探索“党建+项目”模式，打造“学在一线、干在一线、练在一线、成长在一线”的四个“一线工作法”，鼓励项目负责人、技术人员等关键岗位开展党员练兵比武竞赛，先后培养入党积极分子3人、新发展党员2人、提拔使用2人进入公司中层。
“政策优势不如服务优势”。无论是打造全国老工业区搬迁改造示范区还是建设合肥东部新中心，瑶海要发展，干部服务群众的能力、服务发展的能力是发展的关键。2021年上半年瑶海区委常委会议共研究干部任免53人次，提拔重用16人次，其中一线干部8人。“功成不必在我，功成必定有我”的做事创业信念在干部梯队中深入人心。一批优秀年轻干部选拔进入区管领导班子，上半年共提拔重用8名80后年轻干部，其中2名35岁以下干部进入大兴镇党委班子，一批90后干部从机关单位走入街道社区，扎根基层一线，在服务群众中锻炼成长。
图／“让社区多个帮手”活动进小区倾听民声
干部队伍锻炼了，发展成效明显了。今年以来，瑶海区老工业区搬迁改造“工业锈带”变“生活秀带”，受到国家发改委表扬；在全省率先开展“办好一件事”线上线下场景应用改革，六类行政权力事项行政审批平均承诺时限减至2.33天；发动14000多名党员组建，462支党员突击队抗疫情战汛情，“两场硬仗”赢得了民心锤炼了队伍、提振了精神。
菁英汇聚——人才强区助力产业立区
上世纪50年代起，上海58家企业内迁到瑶海，成为日后合肥“工业立市”的“家底”，这些企业更带来了合肥第一代产业人才。如今在长三角一体化进程中，瑶海区号角嘹亮、坚定不移实施“产业立区”战略，人才工作也上升到了新的历史高点。
今年以来，瑶海区以“产才融合”为切入点，以“瑶看东方•海聚英才”十大行动为抓手，拉动人才工作引擎，通过“产业+人才”“项目+人才”“高校+人才”“平台+人才”“激励+人才”“服务+人才”等办法，持续推动“人才强区”，助力“产业立区”。
图／2021年“绿色通道”引进全国39所重点高校全日制硕士研究生座谈会现场
该区将科技局、商务局、投促中心等“五大主导产业”主管部门纳入“十大行动”工作专班，紧盯产业链上下游关键节点，靶向引进一批补链扩链增链的人才创业项目落户。今年共计发放企业、项目、人才、团队扶持、奖励资金1807.74万元，招商引才项目落地42个，总投资额38.7亿元。另外，该区还与中科大长三角科技战略前沿研究中心合作共建“长三角前沿科技孵化平台”。引进清华大学研究生社会实践线下项目，完成影响瑶海发展的重大课题——瑶海区五大主导产业发展路径及突破课题研究。
“产才融合”有创新，瑶海开展“双向培养”：全区选派12名年轻干部，充实到文化创意、金融招商、大健康、建筑业、新一代信息技术、商贸服务6个招商小组，把优秀的党员干部培养成项目招商的业务骨干，把招商的业务骨干发展成党员。扎扎实实的人才工作也换来了累累硕果。今年以来，瑶海区新签约重点招商项目50个，协议总投资90.5亿元，推荐申报省市区人才项目70余名，推荐申报国家高新技术企业51余个。
城市老工业区转型中，怎么开展基层党建、培养什么样的基层干部、汇聚什么样的发展人才，围绕“十四五”“过千亿、做示范”的转型发展目标，瑶海给出了自己的答案。（图文：解琛、关堂所）