细心的合肥市民会发现，
近段时间以来，
合肥不少沿街商铺门前
都挂上了一个全新的蓝色小牌子
——“门前三包”，
俨然已经成为了街头新时尚。
当前合肥全面推进“门前三包”责任制，截至目前已发放52000块“门前三包”标牌和告知书，引导商家做到“管小家，美大家”，共同维护城市环境的干净整洁和规范有序。
在日常的巡查和管理中，城管执法队员会发现个别商家存在出店经营、乱堆放、非机动车辆停放无序、门店责任区域卫生保洁质量差等问题。这些易发乱象如何管？又是谁的责任？
合肥市城管局相关负责人介绍，为进一步落实《合肥市市容和环境卫生责任区制度》，合肥重启“门前三包”责任制，于9月底全面施行，旨在增强社会公众的责任意识和参与意识，打造共建共治共享的城市管理模式，创造整洁、优美、文明的生活和工作环境，实现市容环境卫生常态长效管理。
“商家是城市管理的重要参与者，推行‘门前三包’责任制，在强化经营户自觉履行社会责任的同时，也能更好调动其参与城市管理的积极性。”该负责人表示，通过全面重启“门前三包”责任制，发放“门前三包”责任牌，让商户对责任区管理内容明明白白，同时引导商户参与城市管理，形成合力，不断提升精细化管理水平。
“门前三包”具体内容是什么？
“门前三包”主要是指包卫生、包绿化和包秩序。
其中，包卫生：做到门前无垃圾杂物、无污水、无污垢、无油渍或积尘、无积雪；遮阳棚规范、整洁，无破损；卫生设施完好整洁，无破损；橱窗干净整洁等。
包绿化：禁止损坏绿化及其设施，及时清理门前花坛内的垃圾杂物，不攀树折枝，采摘花朵，不得在树干、树枝上钉钉子和乱挂杂物等。
包秩序：即禁止乱挂晒、乱占道、乱堆放、乱张贴、乱涂写、乱设广告标牌等影响市容秩序的行为，对其他行为人的乱停、乱靠、乱摆摊设点、乱挖掘等影响市容秩序的行为有监督、劝说和举报的责任等。
如果商家不履行“门前三包”义务，会承担哪些责任？
根据《合肥市市容和环境卫生管理条例》，责任人未履行责任的，城管部门将责令其停止违法行为，限期改正、拆除或者采取其他补救措施。拒不改正的，处以二百元以上一千元以下的罚款。同时，根据《合肥市城市绿化管理条例》，损坏城市绿化及其设施的，责令限期改正，赔偿损失，可以并处以二百元以上一千元以下的罚款。
为落实“门前三包”责任制的实施，合肥城管部门表示将加强对“门前三包”责任人的指导和日常管理工作，开展检查考评和执法监督工作，受理相关的举报和投诉。如果市民发现有违反“门前三包”的违规行为，可以通过“市民通”或者拨打数字城管热线12319反映，城管部门会第一时间进行处置。
城管部门在发放的同时向责任人讲解“门前三包”的内容和意义，引导商户自觉加强对门店及周边环境的日常维护与管理，通过“管小家，美大家”，让商户门口更“敞亮”。当前各区已查处责任区制度案件120余起。
商家自觉履行“门前三包”可获积分奖励
“刘老板，根据您签订的‘门前三包’责任书规定，你不仅要管好自家门口的卫生，还要加强对门前乱停放车辆管理，督促车主摆放整齐。”10月19日上午，瑶海区城管局城管队员许俊巡查时发现一百货店门前秩序较乱，立即找来该店负责人，要求他立即整改。
瑶海区城管局负责人介绍，自实行“门前三包”责任区制度以来，城管网格员每天上路巡查，除了开展常态化城市管理工作外，还增添一项工作内容，那就是检查店家“门前三包”落实情况，督促落实不到位的店家立即整改。
“哪家做的好、哪家做的不好等详细记录在台账上。”该负责人说，对于自觉履行“门前三包”的商家将给予积分奖励，凭积分到社区“文明行为银行”兑换物品，也作为年底“文明经营户”的评选重要依据，通过多种激励，引导广大经营户模范遵守。
商家未履责将面临最高1000元罚款
10月20日上午，城管队员对北一环沿街商户发放“门前三包”责任牌和告知书，引导商户自觉加强对门店及周边环境的日常维护与管理。
“将标牌及告知书张贴至醒目处，不仅可以规范商户行为，也便于市民对其进行监督。”庐阳区城管局容貌中心相关负责人介绍，该区“门前三包”责任牌的发放和张贴工作将于10月底结束。对于未履行“三包”责任的责任人，城市管理部门将根据《合肥市市容和环境卫生管理条例》等相关规定责令其进行整改，拒不整改者，或面临二百元以上一千元以下罚款。如市民发现有违反“门前三包”责任制度的违规行为，欢迎拨打举报电话65549166。
给商家建立管理档案开展优秀商户评比
“随着'门前三包'责任制的全面实施，为了调动商家主动履责的积极性，给商家建立了‘门前三包’的管理档案，我们组织开展‘文明先锋’、‘流动红旗’等优秀商户评比，对突出商户予以现场表彰。”蜀山区稻香村街道城市管理部负责人介绍。此外，对太湖支路、肥西路、乌江路等重点路段，开展“夜间”整治行动，严厉整顿薄弱时段出店经营、杂物乱堆放、无序广告、私搭乱建、非机动车占道等行为。
“现在执法人员宣传最多的一句话就是：街区档次提高一点，大家生意也会再好一点。”蜀山区城管局相关负责人介绍，目前，该局设计制作了12800个新式“门前三包”责任牌，各镇街开发区城管队员正在全区大街小巷发放中，预计10月底全部发放到位。
城管将开展巡查及时纠正违规行为
10月19日，在滨湖新区惠园农贸市场周边，城管执法队员将“门前三包告知书”发放到沿街商户手中，督促商户在门口醒目位置统一悬挂张贴“门前三包”责任牌。
“希望商户认识到‘门前三包’的重要性，不仅仅只是责任书的签订及标牌的张贴，更重要的是将责任落实到日常生活中，执法队员也将持续展开巡查、纠正。”滨湖城管办相关负责人表示，近一周时间里，在走访过程中，现场督促整改违规行为47起。
包河区城管局相关负责人介绍，此次全面落实“门前三包”责任制，对沿街商户门前占道经营、占道洗车、乱堆放、乱搭建、乱排污等多发违规行为到底谁来管，有了更加明确的责任划分。同时，城管部门要求沿街商户发现违规行为立即整改，不留问题过夜。
组织17个工作组全力推进“门前三包”责任制
“您好，这是最新的“门前三包”责任制内容，希望你们可以积极履行责任，共同营造良好的城市环境秩序”。近日，高新区城管局组织17个工作组，对天波路、银杏路、蜀南庭苑十字街等门店集中悬挂“门前三包”责任牌。
执法人员采取入户上门的方式，一边悬挂标牌，一边向沿街商户零距离宣传“门前三包”责任制，引导商户树立主体责任意识，主动参与城市管理工作。
高新区城管局负责人表示，下一步，该局将全区商铺“门前三包”责任制作为督查重点，强化对商铺周围环境卫生情况的督查力度，组织开展专项督查活动，加大对随意倾倒、抛洒、堆放生活垃圾等行为的处罚力度，全力落实“门前三包”责任制。
月底前1万商户将全部悬挂责任牌
10月20日上午，经开区莲花社区城管工作者来到天都路汇林园小区，向沿街商户发放“门前三包”告知书，并在门口醒目位置统一悬挂责任牌。
经开区城管局负责人表示，在10月31日前，该区将完成辖区1万家商户和企事业单位“门前三包”的告知和挂牌。
有了物业管理、城市管理，为啥还要“门前三包”？该负责人表示，物业管理是指业主通过选聘物业服务企业，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。城管部门提供的是市政管理服务，即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。而“门前三包”责任人是对单位或者个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物或者其他设施、场所及周边一定区域履行作业、管理责任。三者相辅相成，并不矛盾。
开展沿街商铺走访确保“门前三包”落实到位
从新站区城管局获悉，当前新站城管执法队员在挨家挨户开展沿街走访，将《门前三包责任告知书》发放到每位商户手里，引导商户签订《市容和环境卫生责任书》。
新站区城管局负责人表示，标牌上明确了“门前三包”的具体标准要求，并印有举报电话，市民能随时随地直接投诉反映店铺存在的市容问题，积极参与到城管监督工作中来。
“下一步，城管部门将继续加强日常巡查监管，压实社区网格责任，对不履行责任的商户，责令限期整改。”该负责人表示，还将计划实施“门前三包”星级评比，通过优秀示范引领，继续推进“门前三包”工作。（文章图文来源于合肥城管发布，信息来源于胡少殊、李璐璐、肖倩、张前程、毛娴静、王婷、刘达青、胡佳佳）