今年以来，来安县施官镇在做好衔接推进乡村振兴补助资金使用的同时，把已建成项目资产后续管理作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重中之重。从五个阶段介入项目资产后续管理，确保资产管理贯穿项目生命周期，让项目资产管理有规可循、有据可依。
聚焦项目资产底数。施官镇对脱贫攻坚期间使用各级财政专项扶贫资金及其他用于脱贫攻坚的财政资金、社会扶贫资金投入形成的资产进行确权登记管理，累计确权登记扶贫项目资产103个3663.04万元，其中经营性资产15个2091.26万元，公益性资产11个1126.26万元，到户类资产77个445.52万元。同时确权登记2021年衔接推进乡村振兴补助资金项目资产2个370.4万元，其中经营性资产1个299.05万元，公益性资产1个71.35万元。
聚焦项目资产后续管护。按照“谁使用、谁收益、谁管护”原则，确定项目资产管护主体责任。针对经营性资产，由资产权属单位与经营主体签订的合同协议中明确运营方对项目资产日常运营管护的主体责任，由资产权属单位不定期监督。针对公益性资产，由资产权属单位落实管护责任人，通过引导受益群众参与管护、调整优化现有公益岗位等方式解决管护力量不足问题。针对到户类资产，由农户自行管理，帮扶责任人、村级组织加强指导和帮扶，确保到户扶贫项目资产更好地发挥效益。
聚焦资产规范运营。按照农村集体资产运营管理要求，规范项目资产的发包招租程序。结合农村集体产权制度改革，积极探索股份合作、合作经营等运营模式，鼓励村级自主经营。同时注重风险防范，及时处理闲置、损毁等项目资产风险，对租赁合同即将到期的项目，提前准备招租工作，避免项目资产出现闲置流失等问题。
聚焦项目资产收益分配。扶贫项目和衔接推进乡村振兴补助资金产业项目有效壮大了村集体经济，2021年施官镇产生项目资产收益140.79万元，项目资产收益用活用好有助于巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实现乡村振兴。资产收益分配除可用于村内基层组织公益事业建设、项目运营管护等方面外，还可直接开发公益岗位，施官镇目前已开发公益岗位76个，用于鼓励脱贫人口和监测帮扶对象参加村内项目建设和发展等劳动致富，激发群众内生动力，杜绝简单发钱发物等“一分了之”现象。同时对没有劳动能力的困难群众，探索扶贫济困等应急救助方式。
聚焦资产规范处置。项目资产能够正常发挥原有设计功能且绩效达标的，原则上不处置。但因自然灾害、意外事故等方面出现资产损毁情形的，能够修复、改造的，及时恢复使用功能。对于确实无法修复、改造利用的项目资产，按照“村级申报-乡镇初审-县级审批”程序处置，在履行上级审批程序后，方可通过拍卖、转让、报废等方式进行处置。属于村集体资产的处置收入重新安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实现乡村振兴。（文/王林）