今年来,黄山市黟县碧阳镇坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,建立了统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局,群策群力化解重复访事项。
预防“源头化”,确保矛盾不累积。该镇以打造市县级民主法治示范村为契机,将“作退一步想”纠纷调解中心实现镇村全覆盖,引导群众学会运用法律武器,采取合法途径,表达合理诉求,维护合法权益,努力把初信初访问题和矛盾纠纷风险隐患解决在萌芽状态,把好信访工作第一道“阀门”,紧盯“控增量”“减存量”目标,进一步压实源头化解矛盾纠纷、解决信访问题的责任制落实,加大基层社会治理力度,进一步巩固深化“百姓评理说事点”、“五治融合”、“村规民约”治理成果,防止矛盾累积上行、问题淤积“转圈”。
问题“清单化”,确保问题不遗留。碧阳镇围绕信访大起底专项行动中筛查出来的有关重复信访方面问题,强化专项行动领导小组运转、协调、处置工作机制运用,真正把“一岗双责”落到实处,从定责、履责、考责、追责等方面细化内容、量化指标,形成“任务清单”、“责任清单”,并推行问题清单对账模式,对疑难复杂的重复访问题进行攻坚化解,逐项对标对表督促限时整改落实,确保重复访治理方向不跑偏、问题不遗留。
排查“全域化”,确保事项不遗漏。该镇坚持党建为引领,以实现群众“最多访一次”为目标,定期组织党员力量下沉,聚焦重点领域、重点群体、重点问题、重点人员,全面排查被国家、省、市、县信访部门重复登记3次以上且未息诉息访的信访事项,精准甄别梳理,建立重复信访事项台账,集中分级分类交办。同时,组建化解工作专班,充实化解队伍力量,专班对各类重复访问题有统筹调度权,确保专班对重复访事项底数清、情况明、不遗漏。
会商“常态化”,确保研判不“形式”。碧阳镇常态化召开信访工作联席扩大会议,邀请“两代表一委员”、法官、律师、心理专家、农村“五老人员”、乡贤能人定期会商重复访事项,综合运用联合调解、协调化解、说事评理、救助帮扶等方式注重当事人情绪疏导、症结化解和生活困难帮扶,集成法律援助、司法救助、生活救助、权益保障等帮扶资源,推动“事心双解”,确保处理结果合理合情。
渠道“多元化”,确保闭环不“掉环”。完善窗口受办一体机制,通过“e”治理平台、“监督一点通”、“黟家人”小程序等平台,推进信访问题和矛盾纠纷受理调处“一网感知、一网通办”;建立健全分层过滤的流转交办机制,按照重复访事项不同类型,进行调度分流、分级交办,上下协同、闭环解决,推动各渠道互相衔接,高效精准化解。(图文/曹丽)