近年来，来安县汊河镇坚持把发展壮大村级集体经济作为强化村基层组织建设的重要举措，坚持“因地制宜、逐步发展、稳中求进、实事求是”原则，创新发展模式，激活运行机制，全方位、多元化促进村级集体持续健康发展，基层组织服务能力不断增强，农村经济发展水平不断提升，为实现脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接奠定坚实有力的经济基础。2021年，全镇12个村集体经济经营性收入695.53万元，村均57.9万元，同比增长28.3%，50万元以上强村10个。
党建赋能，激发村级集体经济高质量发展“内动力”。汊河镇坚持把推动村级集体经济高质量发展纳入基层党建重要工作。一是党委引动。每年年初，镇党委召开研究促进村集体经济高质量发展专题会议，明确收入目标和任务清单，制定2022年村集体经济经营性收入突破800万元目标任务，着力实现强村全覆盖。建立村集体经济发展联建企业和项目清单，加强跟踪调度，强化动态调整，收录企业32个、项目69个。二是资金助动。镇财政每年设立50万元村级集体经济发展专项资金，争取上级扶持资金662万元，严格落实村级集体经济财政补助资金管理使用规定，完善投资审查，加强资金监管。三是责任推动。坚持把促进村集体经济高质量发展作为党建引领乡村治理的“一号工程”，把村集体经济发展纳入基层党建工作责任清单和党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容，制定发展壮大村集体经济“一村一品”计划表，进一步压实工作责任，传导工作压力。四是示范带动。按照“资产资源资金入股、公司运营、利益分成、抱团发展”模式，优先打造特色农产品典型示范村，实现“以点带面、串点成线”率先发展。
多元发力，创新村级集体经济高质量发展“新引擎”。汊河镇围绕各村经济基础、资源禀赋和区位特点，坚持因地制宜、因村施策。一是盘活资产“老家底”。通过物业租赁、承包经营、股份合作等多种方式，盘活村集体闲置会堂、厂房、安置房和废弃学校等设施，为村级集体发展腾出承载空间。二是运营资本“股份制”。利用集体非农建设用地、村留用地，兴建标准厂房、仓储设施、烘干房等，整合村集体历年留存资金、土地补偿费等资产资金，参股到辖区内有发展潜力的种植、养殖企业或专业合作社开展合作，以获取股金、利息和资产增值等资本运营收入。通过联合投资“飞地抱团”项目形式，打破地域、资源限制，让更多行政村参与发展。三是打好各村“地方牌”。充分利用美丽乡村建设成果，大力发展美丽经济，拓展集体经济发展空间，打造村域景区、农家乐、民宿经济等。成立生态农业专业合作社，建成集养殖、种植、住宿、餐饮、休闲、垂钓等设施一体化的综合体，带动周边群众就业，多措并举为村集体增加收入。四是开发特色“新产业”。依托村自然资源禀赋、经济基础、人文特色等要素，发展“村级+”合作模式，积极开发、培育特色优势产业。以农业为基础，向农产品加工业、农村服务业融合。强化农业“接二连三”，发展农产品加工业“接一连三”，加快休闲农业“接二连一”。建立农产品基地，开发电商平台，成立文旅公司，打造特色农产品品牌，增加销售收入，让各村以入股分红方式取得收益。
健全机制，织密村级集体经济高质量发展“保障网”。汊河镇坚持健全完善制度机制，优化提升服务水平，保障村级集体经济有序健康发展。一是健全协调服务机制。坚持每季度召开1次调度会，集中研究解决村级集体经济发展中的难题，采取“清单+闭环”模式，做到登记台账、有交办清单、有进展反馈、有办结挂账、有考核督查。二是健全结对帮扶机制。坚持把结对帮扶活动与村集体经济发展壮大紧密结合，把发展壮大村级集体经济作为帮扶单位的年度帮扶工作任务，充分发挥帮扶单位及单位工作人员信息、技术等方面优势，帮助和指导帮扶联系村规划发展项目，积极争取项目和资金，合力发展壮大村集体经济。三是健全监督管理机制。全面推行村书记、主任一肩挑，村纪检委员兼任村监督委员会主任，选优配强12名村务监督委员会主任，加强对村级事务的日常监督。进一步规范村级集体经济管理，推行“村账镇管”制度，由镇农业农村办负责建立村级集体经济台账，严格落实村级账务定期审计、村干部离任审计等财务制度，确保农村“三资”管理规范。严格执行“四议两公开”制度，凡村级集体经济发展的事务严格按制度执行，真正让党员和群众拥有知情权、参与权、表达权和监督权。四是健全专项考核机制。制发《汊河镇村（社）管理综合考核实施意见》，明确任务完成、账务规范、经营管理、项目收益考核内容，考核结果运用纳入综合评分体系。（文/来安县汊河镇人民政府）