为切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,萧县闫集镇按照“强基础+促提升”总体思路,着重做好防返贫监测帮扶、特色产业发展和村党组织领办合作社等工作,坚持三个维度同向发力,鸣奏起乡村振兴交响曲。
做实做细防返贫监测帮扶工作,夯实基础。思想是行动的先导,闫集镇注重从思想上树牢“不发生规模性返贫”底线意识,将巩固脱贫成果工作作为衔接期内的重中之重,落实“四个不摘”要求,压实“四方责任”。做实网格化管理。常态化开展网格员培训,落实对防返贫监测网格员月度培训工作,发放网格员培训手册,提升网格员业务能力。严格网格员管理,落实“人员进出”动态管理,积极争取网格员报酬,保障其工作积极性。突出重点人群、重点指标,做实脱贫攻坚成果巩固工作。做好新识别监测对象的帮扶工作,突出精准帮扶。紧盯“三保障一安全”关键指标,紧盯“家庭人均纯收入不少于七千元”核心指标,强化帮扶走访工作,做好政策落实工作,坚守“不使一人返贫”底线。
做大做强特色产业项目,力求突破。依托特色产业发展基础,做大做强食用菌种植(加工)、辣椒制种特色产业。发挥特色产业发展的加数效应,做大食用菌种植,依托刘店村食用菌基地,吸引更多农户参与进来,为其提供技术指导,共享销售渠道。以高楼皖椒种业、刘店超丰种业等辣椒制种公司为龙头,通过务工、种植方式辐射带动周边农户。延伸特色农产品加工链条,提升产品附加值,发挥特色产业乘数效应。引导合作社、企业树立品牌意识,培育特色优势品牌,实现产品溢价。支持企业发展初次加工、探索精深加工,进一步挖掘特色农产品经济价值。鼓励合作社抱团发展,建立“龙头企业+合作社+农户”三方协作生产、渠道共享、深度捆绑的利益关联机制,实现多方共赢。
大力推动党组织领办合作社,强村富民。村党组织领办集体合作社符合社会主义共同富裕要求,能够充分整合耕地资源,有利于实现群众利益最大化,且有效避免了土地过度集中乱象,是巩固壮大基层党组织、增加村级经济收入的强力举措。但当前各村党组织领办合作社发展不均衡,马太效应日益强化,为此闫集镇需要采取强力举措推动该项工作。一是严考核,重激励,让落后者尝到“苦头”,让先进者吃到“甜头”。延续村级季度考核,将村党组织领办合作社单列考核,适当提升考核分值,在整个村级季度考核体系中占有更大分量。对该项工作持续落后的村,进行专项调度,采取通报、表态发言方式压实干部责任。对该项工作先进的村,在绩效奖励、评先评优上予以倾斜。开展经验交流活动,分享先进经验,促进共同进步。二是加大宣传力度。要坚持自愿原则,充分尊重群众意愿,通过召开党员大会、村民会议,以及“田坎会”“板凳会”等方式,广泛动员群众。三是完善经营方式和利益共享机制。坚持市场导向,探索自主经营、合作经营、托管经营和订单经营模式,引导村集体合作社适当增加经营种类,增强抗风险能力;统筹各方利益,保证村集体股权比重,积极吸纳社会参与,支持村集体经济合作社采取集体控股、社会资本参与方式,灵活收益分配方式,注重调动村干部、管理人员、能人大户的积极性。(文/殷铁路)