安庆市辖下县市江河湖泊密布，砂石资源特别丰富，因而黄砂开采历史悠久，由于无规范的管理机构和有效管理机制，受利益驱使，一度处于混乱开采状态，使河道安全受到严重威胁，一些防洪抗旱重要基础设施严重受损，打架斗殴事件不断，社会稳定隐患增多，国有资源和国有资产流失严重。针对此情况，太湖县率先采取了整治非法采砂治理行动，经过一年多来的依法整治，如今已杜绝了全县非法采砂，有效阻断了国有资源国有资产的流失。
2021年8月，中共太湖县委、太湖县人民政府为彻底整治全县非法采砂状况，成立了太湖县正科级事业单位太湖县砂石管理总站，通过定编定岗定责、实现了砂石管理人员编制从无到有的突破。采取了政府主导、国企运作，实行“统一规划、统一投资、统一开采、统一定价、统一经营、统一管理”模式。成立了太湖县交通投资有限公司广汇砂石分公司，由广汇砂石分公司依法依规对全县区域内的砂石资源进行统一开采经营。各相关职能部门依据各自职责分工，按照“谁许可、谁负责”，“谁管理、谁负责”的原则，各司其职、各负其责，密切配合、形成合力。至此，全县砂石管理工作实现了从“乱”到“治”、从“无序”到“有序”的历史性转变，形成了全县砂石“一盘棋”的管理格局。
建立河道采砂统一经营管理体制，创新运营管理模式，依法、科学、有序规范河砂开采。由太湖县交通投资有限公司广汇砂石分公司进行开采经营，通过公开招投标方式，选定河道采砂加工承揽单位，签订劳务合同，按照招标地段价格支付劳务报酬，并在审批的砂石开采点设站实行现场管理，征收国有资源税费。县水利局、县砂石管理总站等相关职能部门实行旁站式监管，彻底扭转了过去由砂场业主个体开采难于规范管理的被动局面。对许可的采砂机具安装GPS定位系统，在重点河道流域、重点河段的可采区域作业，现场安装实时视频监控，全方位24小时可视监管，切实规范河砂开采与经营，避免超区域、超深度过度开采，促进经济效益、生态效益和社会效益三提升。
在全县实行运砂车辆吨位改革，在各采砂点进出口安装自动检测地磅称重系统，对全县黄砂实行实际吨位过磅称重计价、扫码收费，实现数据流、工作流深度融合，极大提升了砂石资源效益。同时，对全县范围内运砂车辆擅自改装、超高超限装运黄砂现象进行集中整治，对各劳务承揽作业方就开采黄砂、装载黄砂行为进行了明确要求，杜绝铲车司机“收费多装、收费多压”等违规现象，有效遏制了运砂车辆违法违规，超载超限情况，确保运砂车辆管理规范和运输安全，实现砂石资源运营规范化的管理。经过整治规范管理，全县一年累计收取国有资源税费约2.1亿元。
为保护行洪和河道安全，彻底清除防洪隐患，对全县河道所有过去遗留的采砂船只进行摸底核查，对19艘遗留河道采砂点僵尸船只进行了拆除，及时消除了汛期安全隐患的发生。同时，积极推进砂石稽查队伍建设，加强稽查执法力量，分别从县公安、水利、资规、交运、林业、城管等部门抽调正式执法人员，重组砂石稽查大队。设置了晋熙、弥陀、牛镇3个中队和1个机动中队。调度中心采取综合执法、集中办公，明确了砂石稽查大队机构、人事职责，确保砂石管理稽查工作有效开展。加大与相关职能部门的协调配合，形成砂石资源保护合力，建立了涉砂线索移交反馈工作机制，对在监管稽查中查处发现的涉砂案件，各涉砂案件受理职能部门按照砂石稽查案件查处移交案件反馈机制，每季度向移送单位作出办理情况书面反馈，砂石稽查执法力度和稽查案件办理实效得到不断提升。
结合扫黑除恶工作，近两年来，太湖县砂石管理总站牵头联合水利、公安、交运等部门集中开展打击非法采砂专项行动，对滥采、滥挖、滥运现象进行了综合治理，采取强力措施、铁腕手段，重拳出击，集中封堵沿河段下河盗采道路，安装防盗网，清除河岸、滩地违规堆放囤积的河砂。对外公布了砂石管理稽查举报电话，实行有奖举报，发动群众举报非法采砂违法行为，及时发现和打击非法采砂行为，截至目前，累计受理各类涉砂举报1000余起，扣押各类涉砂盗采车辆320余台次，移送相关职能部门涉砂案件线索220余起，查获非法转运机制砂（水洗砂）车辆29台次，共追缴国有资源税费91345.4元。
加强日常稽查巡查。稽查大队每天常态化开展稽查巡查，采取有奖举报、定点蹲守，错时出击、加大盗采管控，对查处的现场、车辆固定证据，及时依法依规移交相关职能部门处理。同时，严厉打击旱地砂盗采。牵头组织协调相关职能部门及有关乡镇，开展严厉打击盗采老城旱地盗砂行为。通过进村入户宣传，加强人防、物防、技防等措施，形成群防群治严密防线，当前该处非法盗砂势头已得到有效遏制。截至10月底，共受理各类盗砂举报337起，扣押涉嫌盗采砂石资源各类车辆87辆，移送盗砂案件线索48起，封堵、挖断下河盗采道路29条，填平盗采砂坑7处，铲除、恢复盗采、违规囤积砂约750余立方（不包括核定征收）。有效遏制了大型机械非法开采、偷运黄砂行为。
铁腕整治，推进机制砂（水洗砂）治理。规范机制砂（水洗砂）行业管理。通过对全县机制砂（水洗砂）企业调查摸底、排查登记，全县共有机制砂（水洗砂）企业44家（46个点位），对39家违规企业按照强制停电、停业整顿、清理退出、联合执法等措施规范生产经营秩序。有序完成22家企业清理退出，9家违规石子加工企业已停电、停产；10家筛砂分拣企业和个人现已全部完成拆除。同时，通过原材料台账、废弃物处置台账、联票联查、视频监管等多角度全方位治理；对在产的企业进行要求视频监控资源共享至总站监控中心，并安排专人实时监管观察，发现疑似问题及时汇报核实查处；对无砂石运输凭证、无合法来源证明的运砂车辆将进行现场查处，并按照当前黄砂价格，补缴国有资源税费，一律上缴县财政。有效解决机制砂（水洗砂）行业中存在的突出问题。
太湖县还充分利用该县资源优势，不断开拓供砂模式，积极开拓砂源，拓展供砂渠道，对全县旱砂地土壤改良、收储地块渣土处置、水库河道清淤疏浚中产生的砂石合理开发利用，全力保障全县重点工程、民生工程建设用砂需求。大力推进砂石中转站建设，对河道疏浚、工程建设项目中产生的砂石资源进行综合利用与管理，高质量保障全县各类建设用砂需求。
就太湖县砂石管理整治工作取得的好成效，太湖县委书记朱小兵对全县砂石管理工作进行了肯定，做出了表扬，提出了希望。为此他批示“砂石总站及相关部门和乡镇协调配合，担当作为，砂石管理有力有序有效，值得表扬，要再接再厉，长管长效。”（图文/叶胜炉、宋海明、杨建）