近年来,肥东县陈集镇把发展壮大村级集体经济作为加强党的领导的重要举措,通过引导支持农村集体经济组织开辟资产租赁、农业开发、生产服务、联合发展等多种路径,丰富集体经济发展形态,同时加快产业带动,盘活资源拉动,强化项目驱动,真正让集体经济“钱袋子”鼓起来,党的威信树起来,让群众日子好起来。截至2022年11月,年经营性收入50万元以上的经济强村比重达到100%,集体经济发展成效显著。
组织领导,统筹规划经济布局。发展壮大村级集体经济是一项长期复杂的系统工程,陈集镇坚持高位推进,构建集体经济发展体系,凝聚组织、农业、财政等部门合力,形成举全域之力抓集体经济的生动局面。夯实政策保障,出台加强村级集体经济发展管理实施意见,把其作为涉农项目投入的主渠道,从项目、土地、税务等方面倾斜支持,用政策红利撬动集体经济发展动能。健全考核制度,把村级集体经济发展纳入党政主要负责人及领导班子综合考核评价、绩效考核、抓基层党建述职评议考核、巡察监督重要内容,确保集体经济专人专抓、管理有序、产出效益。
政府扶持,加强集体经济指导。对集体资产、资源匮乏,人口较少的村,陈集镇围绕“一村一品一主体”的目标,加大政策扶持力度,依托果蔬种植专业合作社,通过“政府主导、集体资金入股、合作社运营”的模式,发展大棚辣椒、大棚鲜令水果等销售,为村集体经济增收开辟新渠道。其中光华社区蔬菜扶贫产业大棚年产量30吨,带动周围贫困农户实现户均增收1000余元。同时具备香菇、瓜蒌子种植、林下养鸡等特色产业。
同时政府全面加强村党支部对集体经济组织的统一领导,培训村“两委”干部及集体经济组织经营管理人员,选派成立驻村工作队,不断提升发展能力,让党支部成为带富致富的坚强堡垒,进一步优化集体经济发展环境。
产业融合,探索集体经济新业态。陈集镇通过第一产业和第三产业融合发展,拓展经营性收入来源。村级组织整合自身资源优势,因地制宜,以集体经济组织为主导把农民有序、合理地组织起来,大力发展设施农业和特色农业,形成了规模优势,蔬菜大棚,瓜蒌子种植等产业。通过“集体+生产服务”模式,大力发展生产服务型经济,村集体以提供统一管理、有偿服务等形式,领办创办各类服务实体,为农民提供技术、信息、物资、流通、仓储等服务,对农民专业合作社或企业提供产前、产中、产后等有偿服务,增加了集体经营收入。在中心镇村,鼓励村集体在符合相关规定的前提下对闲置的村办公用房、校舍、旧厂房等场所,进行更新改造出租,提高存量资产利用率,增加村集体资本经营收益。陈集社区的农贸市场和好又多超市都是村集体改造出租,每年为社区带来5万元的收入。
下一步,陈集镇将继续保持党建引领村集体经济发展的工作局面,统筹各方资源,汇聚各方力量,并聚合资源优势、产业优势,培育形成各具特色的集体经济产业模式,加快全村的集体经济发展,让村级集体经济“破茧成蝶”。(文/肥东县陈集镇人民政府 白荣荣)