潮起江海,长三角一体化激荡高质量发展的澎湃动力。合肥都市圈是国家规划布局的长三角城市群五大都市圈之一,也是省委省政府决策部署的“一圈五区”发展格局的重要组成部分。如今,拥有合肥、淮南、滁州、六安、马鞍山、芜湖、蚌埠、桐城“八子”的合肥都市圈,以全省四成多的土地和人口,创造了超六成的经济总量,成为现代化五大发展美好安徽建设的最强劲引擎和最有力支撑。
2019年12月,《合肥都市圈一体化发展行动计划(2019-2021年)》提出,要推进基础设施、科技创新、产业协作、开放合作、生态文明、公共服务等领域一体化,加快都市圈同城化步伐,建设具有较强影响力的国际化都市圈和支撑全省发展的核心增长极。
从7月14日起,合肥日报推出“合肥都市圈”专版,诠释合肥都市圈各成员城市在基础设施、产业、科技创新、生态文明、公共服务、城乡统筹等方面的合作;讲述八座城市以合作专题为抓手,不断健全合作机制,拓展合作领域,注重共融发展的故事;展现合肥都市圈融入长三角一体化发展取得的成效。
6月28日8时56分,G9394次高铁列车平稳驶出合肥南站,向着杭州东站飞驰而去。这意味着,备受关注的商合杭高铁全线通车,合肥至芜湖的时空距离缩短至1小时,合肥都市圈积极融入长三角又多了一条新路径。
基础设施一体化是都市圈发展的基石。今年,交通基础设施成为合肥都市圈的建设重点:
合安高铁预计年底通车,合新高铁全面开工,合宁、合武高铁全力推进,“轨道上的长三角”驶向更广阔的未来;
G329、G206、S102等国省干线建设不断加快,合肥至滁州、马鞍山、蚌埠、淮南等地的“断头路”将被打通,公路大动脉延伸到更多地区;
合肥新桥国际机场二期工程加速推进,肥东白龙通用机场、肥西官亭通用机场有望年底开工,“空中之桥”密织连通四面八方;
引江济淮工程加快建设,合肥港与芜湖港、马鞍山郑浦港合作不断深化,合肥港至芜湖港“港航巴士”日常化运营,通江达海载梦前行;
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作为长三角城市群五大都市圈之一,合肥都市圈正不断加强基础设施互联互通,着力构建“水陆空铁”衔接联动的立体交通网络。大交通正释放强劲动力,推动合肥都市圈向更高水平、更深层次、更广领域开拓发展。
打造“轨道上的都市圈”
“以前去芜湖坐火车需要一个半小时,现在坐高铁只要40多分钟就可以了,时间节省了一半!”因为工作关系,合肥市民姜倩需要经常去芜湖出差,商合杭高铁的通行,让她可以更方便地穿梭两地。
高铁飞驰,织线成网,合肥“米”字型高铁格局,连接起长三角一体化高速铁路交通网络,给都市圈的居民带来实打实的便利。
7月1日零时起,长三角铁路启用新列车运行图。作为合肥都市圈的核心城市,合肥的高铁触角已延伸至17个省会城市和4个直辖市,合肥都市圈内地级以上城市已基本形成以合肥为中心,周边地区紧密衔接的铁路运输网络。
交通日益通畅,跨城生活越来越便捷,合肥都市圈城市间的互动从未像今天这样频繁。“双城生活”得以实现,很大程度上得益于“轨道上的都市圈”加速构建。
交通一体化是都市圈协同发展的“先头兵”。今年4月2日,《合肥市推动长三角地区更高质量一体化发展重点工作推进方案》对外发布,提出要谋划合肥都市圈轨道交通建设,要以都市圈同城化通勤为目标,加密与其他长三角都市圈的多层次轨道交通网络建设,努力构建长三角公交化的城际轨道客运网。
合肥作为合肥都市圈核心城市,轨道交通已成为支撑经济社会发展、促进资源要素流通、增强城市承载能力的关键环节。
“我们正积极构造以轨道交通为骨干的合肥都市圈‘1小时通勤圈’,统筹不同层次轨道交通,打造相互衔接补充、一体化发展的综合交通枢纽,提高联程联运的服务水平,打造‘轨道上的都市圈’。”市发改委相关负责人表示。
今年,一批重大轨道交通项目迎来新进展:商合杭高铁全线通车,合安高铁计划年底正式开通,合新高铁全面开工;合新六城际前期工作加速,合巢、合庐、合淮、合六等市域郊铁路正积极争取纳入国家规划。
借长三角一体化东风,合肥都市圈正以畅通高速通道、构建城际网络、构筑通勤圈为重点,建设多层次、高品质、与其他交通方式有机衔接的现代轨道交通运输体系,不断畅通对外铁路大通道。
打通“瓶颈”
提高区域交通一体化水平
一体发展,交通先行。根据《合肥都市圈一体化发展行动计划(2019-2021年)》,到2021年,合肥都市圈互联互通的格局基本形成。其中,“断头路”问题基本解决,多种交通方式顺畅换乘、无缝对接,形成都市圈“1小时通勤圈”。
合肥都市圈内,高速公路已经覆盖所有市、县,基本形成干支结合的公路骨架网,等级公路总里程超过8万公里。其中高速公路2120公里,一级公路1919公里。
今年,打通“断头路”成为合肥都市圈城市的年度合作重点。“我们将以项目为抓手,加快推进交通基础设施联网升级,提升都市圈公路的通达能力。”省交通运输厅相关负责人介绍道,都市圈高速公路网络加密扩容,国省干线公路“瓶颈”路段基本消除。
作为推进长三角高质量一体化发展的重点,合肥都市圈大通道建设不断提速,大动作频频:
合肥都市圈将加快建设明巢、芜黄、德上高速合肥至枞阳段等高速公路,开工建设芜合高速芜湖至林头段、沪陕高速合肥至大顾店段、芜合高速芜湖至宣城段等高速公路,加快宣商高速无为至合肥段、合肥至金寨至商城段等高速公路前期工作,进一步完善圈内交通网络,提升交通基础设施互联互通水平。
工程车辆往来穿梭,施工人员忙碌不停……合肥都市圈内多条国省干线正加速升级改造,更多城市将实现深度连通。今年,在打通省际“断头路”项目中,连接都市圈城市的G329、G312、G206等都将逐段推进,迎来重大进展;打通的市际“断头路”项目中,G346、G237、S330等继续加速建设。
“对于都市圈城市来说,重要的是谋划提高重要交通走廊的通过能力和服务水平,将都市圈相对独立的城镇纳入走廊式发展格局。”市发改委相关负责人表示,通过一批重大项目建设,最终实现“国道通县区,省道通乡镇”的目标。
全面发力
让通江达海梦想照进现实
陆地上交通大动脉蜿蜒,蓝天上“空中之桥”不断密织。如今,长三角世界级机场群正在补齐航空“短板”,合肥都市圈内也加速布局,提升空港枢纽能级。
作为长三角机场群的重要区域枢纽、大型机场,合肥新桥机场是合肥都市圈发展的重要支撑,是合肥全国性综合交通枢纽的核心,是合肥国际航空货运集散中心发展的重要载体。
5月19日至22日,合肥新桥机场飞行区及工作区扩建工程预可研报告评估会在合肥召开,这意味着合肥新桥机场二期建设又迈出重要一步,距离可满足全球所有大飞机起降的4F级(目前国际上最高飞行区等级)国际机场的目标越来越近。
目前,合肥新桥机场正在加强与长三角世界级机场群的协同合作能力,加快打造层级清晰、分工合理、覆盖广泛、水平一流的长三角世界级机场群。
今年,合肥都市圈航空发展又将呈现出怎样的亮点?市发改委相关负责人表示,今年将推进合肥新桥机场二期建设,打造合肥国际航空货物集散中心;推进芜湖宣城机场建设,加快蚌埠等机场建设前期工作,提升支线机场服务能力;推进安庆桐城、六安金安、蚌埠固镇、肥东白龙等一批通用机场建设前期工作。
“空中之桥”抓紧布局,“水上公路”加速建设。对于拥有3669公里航道总里程的合肥都市圈而言,坐拥6大港口,46个港区和510个泊位,通江达海梦想的实现具有得天独厚的优势。
“我们正以建设芜湖马鞍山江海联运枢纽和蚌埠淮河航运枢纽、打造合肥江淮航运中心为重点,不断提升合肥都市圈水运通江达海水平。”市发改委相关负责人介绍,今年,合肥都市圈将聚焦建设长三角世界级港口群,深化合肥、芜湖、马鞍山等港口与上海港、宁波港在联合运输、江海联运等领域合作,推动港口一体化发展。
不仅如此,结合引江济淮工程实施,合肥都市圈还将谋划建设合肥兆西河通江一级航道,进一步提升关键城市江海直达、江海联运能力,打造通江达海江淮航运中心。
筹谋未来
为一体化发展注入新活力
当下,长三角一体化战略进入施工期、提速期。伴随着通达交通而来的,是人流、物流、信息流和技术流的加速汇聚,势必会为合肥都市圈城市带来新一轮科技创新、产业和人才等要素的重组,进而重塑区域经济新格局。
今年4月,《合肥市推动长三角地区更高质量一体化发展重点工作推进方案》正式公布,对交通一体化作了具体部署:发挥合肥承东启西、连南接北的交通区位优势,重点围绕铁、公、机、水等多种运输方式,进一步完善综合交通网络、提高通行服务水平,不断提升合肥全国性综合交通枢纽地位。
不少专家认为,都市圈是区域一体化的空间载体,在推进长三角一体化重大战略中,将是主要的空间形态和实现方式。
“合肥都市圈城市应首先从构建和完善城际快速交通入手,深度推进都市圈更高质量一体化发展。”在安徽省时代战略研究院院长程必定看来,作为长三角城市群的五大都市圈之一,合肥都市圈会在基础设施建设、区域深度合作和体制机制创新等层面,打破人口和要素流动的各种障碍,推进城市间的分工协作,形成以合肥为中心的网络化空间格局,推进合肥都市圈的同城化发展。
如今,合肥都市圈正积极对照“全国123出行交通圈”(都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖)和“全球123快货物流圈”(国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达)目标,抢抓长三角一体化国家战略、“新基建”等“风口”,全力推进综合交通建设。
市发改委相关负责人表示,合肥都市圈正以编制“十四五”规划、长三角多层次轨道交通规划、公路互联互通、港航一体化等专项规划为契机,积极谋划一批重大交通基础设施项目,并争取纳入国家规划,为项目推动寻找上位支持,擘画出一体化发展的新画卷。