加快重点项目建设,扩大铁路投资规模
今年,备受关注的安九高铁安徽段建设进入冲刺阶段,继上半年完成铺轨后,目前正在进行四电和站房等工程施工,计划8月份静态验收,9月份动态验收,年内建成通车。
安九高铁自新安庆西站引出,经怀宁、潜山、太湖、宿松、黄梅等县,终至九江市庐山站,正线全长169.01公里,其中安徽段里程103公里。项目总投资168.95亿元,设计时速350公里,是我国“八纵八横”高速铁路主要通道京港(台)通道的重要组成部分。安九高铁建成通车后,将和去年12月通车的合安高铁实现对接,进一步打通皖西南通道,促进沿线经济发展。
今年以来,“轨道上的安徽”建设加速推进,安九、昌景黄、池黄、宣绩高铁和巢马、滁宁城际铁路加快建设。据省投资集团提供的数据显示,上半年,安徽省积极做好抓项目稳投资增动能工作,累计完成铁路建设投资158亿元,重点铁路项目建设取得积极进展。
一系列铁路重点项目加快建设。昌景黄高铁安徽段上半年已完成投资15.9亿元,开累完成投资69.8亿元,占计划总投资的55.8%,计划2023年4月具备开通运营条件;池黄高铁全线控制性工程太平湖特大桥正在紧张有序施工中,水中主墩桩基础施工迅速推进,预计8月中旬完成全部桩基施工,计划2024年6月具备开通运营条件;宣绩高铁已全面进入主体工程建设,路基土石方完成35%,桥梁钻孔桩完成35%,上半年完成投资13.6亿元,开累完成投资23.7亿元,占计划总投资的14%;巢马城际铁路上半年已完成投资10亿元,开累完成投资29.4亿元,占计划总投资的12%,计划2025年建成开通;合新高铁正在进行站前施工,已完成投资6.8亿元,占计划总投资的2.4%,预计2024年底建成通车;淮宿蚌城际铁路正在进行拌和站、钢筋加工场、梁场、便道建设,预计2024年底建成开通。
此外,阜淮、宁淮、六庆、扬马等项目先行工程也已经开工建设,正在开展项目土地报批、接轨审查、站房设计、施工图审查等工作,力争尽早全面开工建设。沿江高铁安徽段正在开展规划选址、生态红线论证等前期工作,预计年内开工建设。
加快互联互通,高水平打造“轨道上的长三角”
随着“轨道上的长三角”深入推进,长三角地区已形成全国最为密集完善的高铁网。截至2020年底,长三角地区铁路营业里程约1.3万公里,其中高铁约6100公里,大运量、多层次、多元化、安全可靠的轨道交通运输服务供给能力全面提升,轨道交通基础设施规模、能力和服务水平位于全国前列,群众出行更加快捷舒适,完善的高铁网络也有力支撑了长三角地区经济社会发展。
为共建轨道上的长三角,推动交通运输更高质量一体化发展,近日,国家发展改革委印发《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》,提出到2025年,基本建成轨道上的长三角,形成干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通多层次、优衔接、高品质的轨道交通系统。轨道交通总里程2.2万公里以上,新增里程超过8000公里,高速铁路通达地级以上城市,铁路联通全部城区常住人口20万以上的城镇。
安徽省一批重点轨道交通建设项目纳入《规划》,为“轨道上的安徽”建设奠定重要基础。
《规划》中安徽省有关项目包括:加快建设安庆至九江、南昌至景德镇至黄山等铁路,规划建设沿江高铁上海至南京至合肥至武汉段、六安至安庆、马鞍山至镇江(扬州)、阜阳至黄冈、南京至滁州至蚌埠、宁杭二通道、南京至宣城、杭州至临安至绩溪、六安至庐江、三门峡至亳州至宿州铁路安徽段,远期布局衢州至黄山等铁路。规划建设合肥至池州、合肥经新桥机场至六安城际铁路。规划建设合肥新桥机场S1线、南京至马鞍山、南京至天长二期、黄山市域旅游T1线一期,远期布局南京至和县二期、南京经乌衣至滁州、徐州至萧县、合肥至巢湖、合肥至庐江、黄山市域旅游T2线一期、马鞍山至郑蒲港等项目,推进合肥等城市轨道交通成网运行。打造合肥南站等Ⅰ型枢纽,加快建设新合肥西站、合肥站、芜湖站、黄山北站等Ⅱ型枢纽,推动六安北站、滁州站等Ⅲ型枢纽建设。
省发改委铁建办负责人表示,下一步,安徽省将加强协调推动,拓宽筹资渠道,完善配套政策,有序推进规划项目实施,加快建成“轨道上的安徽”。
拓宽融资渠道,为新一轮铁路建设提供保障
当前,安徽省铁路网建设仍有很大发展空间,比如从覆盖广度看,全省铁路网总规模偏小,还有不少县不通铁路或高铁;合肥至山东半岛、西北等方向的高铁通道,高标准沿江、沿淮高铁通道尚未形成;城际铁路发展相对不足。随着国家“十四五”和中长期铁路网、长三角交通运输更高质量一体化发展等战略规划陆续出台,安徽省加大铁路建设力度迎来重要机遇。
目前,长三角地区已有超过20条高铁,成为全国高铁网络最发达和完善的区域之一。其中,安徽已经有10条高铁线,居长三角地区首位。安徽省将进一步加强与沪苏浙沟通衔接,协同谋划互联互通轨道交通项目,加快推进南京—天长—淮安铁路、马鞍山—句容(镇江)城际铁路等一批互联互通项目建设,共同建设“轨道上的长三角”。
铁路建设资金保障是关键。以往铁路建设主要以路方出资为主,省方配合出资。随着国家铁路投融资体制改革推进,省方的出资股比越来越大,部分项目甚至全额出资。当前,安徽省在建的高铁项目大部分以省方出资为主,其中六庆、阜淮、宁淮铁路则是安徽省全资重点城际铁路项目。
作为安徽铁路省方出资人代表,省投资集团创新融资方式,努力拓宽融资渠道,通过银行贷款、吸引社会资本、发行企业债券等方式进行融资,放大政府性资金使用效果,为安徽省铁路新一轮的快速发展提供保障。
“十四五”期间,安徽省将进一步加大铁路建设投资规模,“轨道上的安徽”建设将持续向广度和深度拓展。预计新增铁路运营里程1750公里,其中快速客运铁路1600公里。合肥至所有省辖市将实现1.5小时内通达,相邻省辖市实现1小时内通达,到邻省省会2小时内通达。