伟大精神引领伟大事业,脱贫攻坚交出高质量答卷
青砖小瓦、立柱穿梁,今年中秋小长假期间,“红色美丽村庄”太湖县刘畈乡刘畈村游客盈门,好不热闹。
村民戴善在村里经营着一家小饭店,近年来随着刘畈村人气越来越旺,她的生意也越做越红火。今年,她扩建了小饭店,建成了一个3层楼的农家乐,包含了8桌餐饮和12间客房。“现在生意可好呢,一到节假日客人爆满,房间不提前预订还住不上呢。”戴善高兴地说。
刘畈村党总支第一书记吴伟介绍,刘畈村充分挖掘红色资源,擦亮红色名片,打造“红色刘畈”旅游品牌,2020年以来,刘邓大军刘家畈会议旧址展陈馆接待参观游客超4万人次,今年有望实现村集体经济收入超30万元。
昔日贫困村,今朝美丽村、致富村、幸福村,类似的小村嬗变在江淮大地上不断涌现。“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民。”全面打响脱贫攻坚战以来,安徽全省上下坚持把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述作为打赢脱贫攻坚战的根本遵循,始终牢记习近平总书记考察安徽时的谆谆教诲和殷殷嘱托,发扬伟大的脱贫攻坚精神,全力以赴攻坚克难,交出一份高质量答卷。
全省484万建档立卡贫困人口全部脱贫,人均纯收入由2013年底的2132元增至2020年底的1.16万元,增长4.47倍;3000个贫困村全部出列,村均集体经济收入由2013年底的1.76万元提高到2020年底的33.83万元,增长19.2倍;31个贫困县实现高质量摘帽。大别山等革命老区、皖北地区和沿淮行蓄洪区区域性整体贫困彻底解决,贫困地区的面貌与贫困群众的生活发生了翻天覆地的变化,贫困群众全部实现不愁吃不愁穿,全面实现义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全有保障,获得感幸福感显著增强……
“脱贫攻坚伟大事业孕育了脱贫攻坚伟大精神,通过总结宣传脱贫攻坚伟大成就,传承弘扬脱贫攻坚伟大精神,用脱贫攻坚形成的好经验、好做法、好典型,继续引领乡村振兴的伟大事业,全力打造产业强、生态美、乡风好、治理优、百姓富的新阶段幸福新农村。”省乡村振兴局局长江洪表示。
健全防止返贫监测和帮扶机制,守住脱贫攻坚胜利果实
青阳县木镇镇南河村低保户刘炳胜患有肺癌,今年入院治疗,住院合规费用总共5万元,好在综合医保和医疗救助政策托底,基本医保报销了1.7万元,大病保险报销1.06万元,在政府的帮助下,他又领到了7600多元医疗救助金,算下来报销超过了70%,医疗负担大大减轻,刘炳胜再也不用为大病无钱救治而发愁。
为缓解普通群众因病致困,确保实现及时救助、据实救助、应助尽助,青阳县医疗保障局多措并举,将低保对象、特困人员、重点优抚对象、脱贫人口(不含稳定脱贫人口)、低收入医疗救助对象、因病致困家庭重病患者和其他特殊困难人员纳入救助范围,扎实做好医疗救助工作,托住困难家庭的生活保障底线。
巩固拓展脱贫攻坚成果,是过渡期内脱贫地区农村工作的首要任务,必须牢牢守住不发生规模性返贫的底线,坚决守住脱贫攻坚战的胜利果实。
安徽省在脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱贫困的县(市、区),从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶政策总体稳定。以现有社会保障体系为基础,对农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口,以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”和饮水安全状况、分户子女家庭条件,坚持预防性措施和事后帮扶相结合,及时采取有针对性的帮扶措施。
为防范化解脱贫人口和农村低收入人口返贫致贫风险,巩固拓展脱贫攻坚成果,日前,省乡村振兴局、省财政厅等六部门联合印发《关于开展“防贫保”综合保险试点工作的通知》,决定自2021年起,在全省分期分批开展“防贫保”综合保险试点工作,针对农村脱贫人口和低收入人口,精准对接保险需求,开发一揽子综合保险产品,筑牢防范风险屏障。据了解,“防贫保”惠及全省脱贫和监测帮扶对象等463万人。
促进各类要素向乡村流动,加快农业农村现代化
“我这3亩多亳芍到了采挖销售的季节,因为没有时间和人手刨挖和晾晒,我直接卖给了药贩。”日前,在亳州市谯城区沙土镇,农户杨杰拿着买药材的两万元满脸喜悦。
收购杨杰家药材的是药商李东,他介绍说,自己从事中药材加工和销售快10年了,每年这个季节,他都会走村入户收购药材,然后自己加工后销售。依靠收购加工药材,他每年收入10多万元,比外出打工强多了。
在亳州市谯城区,以药为生的农户还有很多。以沙土镇为例,中药材种植品种有亳芍、白术、牡丹等十余个品种,种植面积近4万亩,2000余户群众参与中药材种植,近百家中药材种植合作社和中药材产业经纪人常年参与中药材加工和销售。中药材产业的蓬勃发展加快了当地乡村振兴的步伐,为农民提供了在家门口就业的机会,促进了农业增效、农民增收。
乡村振兴,产业兴旺是重点。根据今年省委一号文件精神,安徽省重点实施乡村产业振兴计划。提升农产品加工业“五个一批”工程,立足县域布局特色农产品产地初加工、精深加工和综合利用加工,持续推进“一村一品”示范村镇、农业产业强镇、现代农业产业园建设,做大做强徽茶、酥梨、中药材等优势特色产业集群。
脱贫攻坚取得胜利后,三农工作重心迎来了历史性转移。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面推进乡村振兴,是新任务、新使命。
根据《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,安徽省将所有县(市、区)分成先行示范区、正常推进区、持续攻坚区,分类梯次推进乡村振兴工程。先行示范区对标长三角先进地区,立足自身,不等不靠,率先突破;正常推进区自力更生,充分用好现有政策,持续发力,有序推进;持续攻坚区用足用活政策,以乡村振兴巩固脱贫成果,持续提升,努力追赶,实现如期振兴。
聚力做好脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作,安徽省明确实施“五大行动”:实施脱贫地区乡村特色产业发展提升行动、脱贫人口稳定就业提升行动、农村生态保护提升行动、脱贫地区基础设施提升行动、脱贫地区公共服务提升行动,巩固拓展好脱贫攻坚成果,谋划实施好乡村振兴战略。同时,加强脱贫攻坚与乡村振兴政策有效衔接,重点做好财政投入、金融服务、土地支持、人才支持、社会帮扶各方面政策衔接,促进各类要素更多向乡村流动,为推动乡村振兴提供坚强支撑。
目标到2025年,安徽省农业农村现代化取得重要进展,农业基础设施现代化迈上新台阶,农村生活设施便利化初步实现,城乡基本公共服务均等化水平明显提高,农民获得感、幸福感、安全感明显提高。