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铜陵郊区:奋楫破浪砥砺前行 一江两岸蓄势跃升

(近年来,郊区加大交通干道沿线绿化美化,实现沿线环境整洁、生态优美、管理有序。图为上水桥交通枢纽在蓝天白云、青山绿水的映衬下,构成一幅美丽壮观的图画。铜陵市郊区区委宣传部授权发布)

2021年是“十四五”开局之年,铜陵市在大战大考中奋楫破浪,贯彻新发展理念,推动高质量发展,在克难攻坚中砥砺前行,坚持稳中求进工作总基调,经济运行总体平稳,社会大局和谐稳定。预计,全年地区生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长5.2%;固定资产投资增长21.2%;城乡居民人均可支配收入分别增长9%、10.5%;完成能源消耗总量和强度“双控”目标任务,经济社会发展迈上崭新台阶,为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。2022年是实施“十四五”规划的关键之年,郊区将坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,推动三次产业系统的高质量协同发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

(图:郊区经开区5G产业园项目总投资4.1亿元,项目建成后将打造以5G光电产业园为主导,以IC封装、摄像头模组、智能制造为核心的高质量发展园区。铜陵市郊区区委宣传部授权发布)

产业发展做优培强

2021年,郊区坚持扶优做强增势能,产业结构优化升级,产业培育扎实推进。绿色建材产业提质增量,海螺1300万吨熔剂灰岩、熟料生产线技改等项目投产;光电信息产业加速集聚,安世品磁电元件等项目竣工投产;现代物流产业有序布局,顺丰铜陵分拨中心建成投用;食品产业顺利推进,文旅康养产业融合发展;创新驱动步伐加快,实施工业技改项目28个,完成投资12.5亿元,新增规上工业企业17家,新认定高新技术企业5家;营商环境持续优化,减免企业税费2.8亿元,兑现惠企政策资金1132万元。

今年郊区经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长8%;一般公共预算收入增长5%;固定资产投资增长15%以上;城乡居民人均可支配收入增长略高于GDP增幅;完成市政府下达的节能减排年度目标任务。

以扩量增效引领转型升级,迈出产业强区新步伐。致力做强特色产业,以五大特色产业提质扩量增效,构筑高质量发展新优势。围绕绿色建材产业延链补链,围绕光电信息产业集聚发展,围绕现代物流产业谋篇布局,围绕食品产业招大培强,围绕文旅康养产业提质增效。

强力育引市场主体。实施创新型企业培育行动、科技型企业“小升高”行动、优质企业梯度培育行动,引导企业数字化、智能化、绿色化发展。突出企业创新主体地位,新增产学研合作项目12个,新授权发明专利12件以上。

着力创优营商环境。全面建立快速反应、协调联动、高效有力的政企沟通渠道。深入实施“四送一服”,全面落实各项惠企政策,帮助市场主体解决融资难、融资贵、招工难等问题。推深做实“一件事”改革,深化“减证便民”活动,切实把方便留给群众和企业、把麻烦留给自己。

(近年来,郊区通过打通港口、仓储、配送的信息互联桥梁,有效提升港口物流效率和服务水平。图为在铜陵港长江外贸码头,港口机械在装卸物资。铜陵市郊区区委宣传部授权发布)

项目建设提质增效

2021年,郊区坚持项目增速添动能,发展支撑坚强有力。

双招双引亮点纷呈,建立“链长制”精准开展产业链招商、专业招商和以商招商;积极引进“中字头”“国字号”重点企业,全年新签约亿元以上项目52个、增长62.5%,实际利用省外资金90.8亿元、增长17.5%,外商直接投资7102万美元。积极开展“招才引智”,新引进高层次人才团队2支、高层次人才7名,建成人才公寓392套。项目建设推进有力,深入实施“重大项目攻坚年”活动,市重点工程项目完成投资53.2亿元,新开工项目43个,竣工20个,为新时代拥江发展画上浓墨重彩的一笔。园区功能持续完善,园区综合承载力进一步增强。

今年,郊区将以有效投资支撑提质增量,催生发展新动力。

持续开展项目攻坚,全年计划实施市重点项目70个,完成投资57亿元;新开工项目20个,竣工12个。始终把产业类项目摆在重中之重的位置,全方位加强对上争取,力争在重大基础设施建设、乡村振兴、环境治理、城市更新等方面有一批重大项目纳入省市规划。

全力推进双招双引。把招商引资、招才引智摆在更加突出位置,用重大项目增量调整产业结构、优化经济结构。创新招商引资手法、步法和打法,组建长三角、珠三角外出招商小分队,围绕六条产业链,推行专业化市场化招商、产业链精准招商等招商新模式,力争在招引头部企业和功能性平台上取得突破。

加强园区平台建设。着眼拥江发展,统筹“两岸三地”,形成江南江北和远郊近郊各有特色、联动发展的良好格局。深入研究区政府驻地周边区块建设,力争园区、景区、城区“三区联动”发展。

(图:近年来,铜山镇杨村村坚持“一村一品”发展思路,大力发展茶产业,同时探索茶旅融合发展,促进乡村振兴,带动农民增收致富。铜陵市郊区区委宣传部授权发布)

城乡环境稳步提升

2021年,郊区坚持统筹推进强功能,城乡建设和谐并进;坚持生态优先蓄潜能,环境质量持续改善。

规划引领持续加强,高质量做好国土空间规划编制工作,城乡功能品质不断提升完善城市基础设施,实施“两薄”环境综合治理提升,巩固全国文明城市创建成果。乡村建设有序推进,启动农村人居环境整治提升五年行动,全域推进村庄清洁行动,建成省级美丽乡村中心村3个,铜山南泉村入选第二批全国乡村治理示范村。建立推行“环长制”,完成68个中央和省生态环境保护督察信访件、新一轮“三大一强”和“1+1+N”问题整改,落实河(湖)长制,249个长江干流入河排污口完成溯源,“千吨万人”集中式饮用水源地水质达标率100%;完成星辰化工关闭遗留场地治理修复,全区土壤环境质量保持良好。持续推进“林长制”,完成人工造林1880亩、森林抚育1万亩。保持长江禁捕巡查高压态势,查处相关案件9起,郊区禁捕巡护队获首届“优秀长江协助巡护队”荣誉称号。

今年,郊区将以城乡统筹牵引全域共兴,塑造协调发展新风貌。精准绘好发展蓝图,积极推动“多规合一”,高质量完成国土空间规划编制;提升城乡建设品质,优化交通路网体系,加快推动城市更新行动,推进城市精细管理,完善农村基础设施建设,加快推进强镇步伐,聚力打造特色乡镇,认真谋划港产城一体化发展。

以系统治理建设生态文明,闯出绿色发展新路子。深入打好污染防治攻坚战,扎实开展新一轮“三大一强”专项攻坚行动,压实各级河湖长责任,推行排污口监管“排长制”,加大农业面源污染治理力度,持续实施固废和危废专项整治。筑牢生态安全屏障,坚持把修复长江生态环境摆在压倒性位置,抓好长江“十年禁渔”,严格生态环境执法监管,提升林长制工作水平,今年计划完成人工造林1000亩、森林抚育5000亩、退化林修复2000亩,创建省级森林村庄1个。

推进绿色低碳发展,坚决遏制“两高”项目盲目上马,按照“碳达峰、碳中和”的总体要求,加强高能耗行业能耗管理,鼓励企业提高清洁能源、可再生能源应用比例。发展绿色有机生态农业,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。

(郊区组织“爱心妈妈”结对帮扶留守儿童,助力留守儿童健康快乐成长。图为在郊区老洲镇罗墩村,“爱心妈妈”与留守儿童一起做游戏。铜陵市郊区区委宣传部授权发布

(桥南办金苑社区倾力打造“平安守护‘益’路相伴”社区综治安全志愿服务项目。图为在社区平安志愿者协会家电修理室,志愿者在检修居民送来的电风扇。铜陵市郊区区委宣传部授权发布)

民生保障再上台阶

2021年,郊区坚持为民服务履职能,幸福指数不断攀升。社会保障提标扩面,巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,投资5000余万元实施53个衔接资金项目。全力实施29项民生工程,民生支出占财政支出的比重达87.1%。社会事业稳步发展,平稳有序承接初中学校管理,全区普惠性幼儿园覆盖率100%;投入资金2100万元改造提升江北地区办学条件。加强基层卫生网络建设,深入实施安全生产专项整治三年行动计划,扎实推进市域社会治理现代化试点工作,加快综治中心标准化建设。

2022年,郊区将以重农强农推动共同富裕,夺取乡村振兴新胜利。巩固脱贫攻坚成果,突出抓好产业兴村,不断培育壮大村集体经济,谋划建设一批产业发展、基础设施等项目。

推动农业提质增效,制定实施农业“两强一增”专项行动计划,大力发展质量农业、科技农业,开展种养业提质增效、农业全产业链建设等行动,推进全产业链示范创建工作。建立健全体制机制,大力发展品牌农业。

实施乡村建设行动,深入开展农村人居环境整治五年提升行动,注重乡村文化振兴。深化农业农村改革,激活农村资源要素,畅通市场主体进入渠道,引导社会资本投资乡村产业振兴项目,努力实现“空间变资源、资源变资产、资金变股金、农民变股东”。

持续加强社会保障,深化医保制度改革,加大社会保险扩面征缴力度,严格落实退役军人各项优抚政策,健全分层分类的社会救助体系。加快推进社会事业,优先发展教育,保障全民健康,繁荣文体事业,普及全民健身,加大科普宣传教育,提高全民科学素质。

统筹好发展和安全,严守金融风险底线,深化区属国有企业改革,做好市域社会治理现代化试点验收工作,健全基层社会治理“五治融合”,推进“平安添翼”等工程建设。始终保持安全生产高压态势,加强安全隐患排查整治,建成区应急管理指挥系统平台,提升应急管理综合能力以人民至上统领社会民生,建设幸福美丽新郊区。(文:方文婷、陈磊,图片由铜陵市郊区区委宣传部授权发布)

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