1月13日,安徽省政府新闻办举行“奋勇争先开新局”系列新闻发布会(第四场)。据从会上获悉,2021年,安徽省财政“十四五”实现良好开局,财政管理工作再获国务院通报表扬。翻开过去一年财政收支“账本”:全省一般公共预算收入完成3498亿元、增长8.8%,高出年初预期3.8个百分点;财政支出完成7592亿元、增长1.6%,支出结构更加优化。全省财政收支运行稳中有进,好于预期。
减税降费政策落地 企业享受红利
放水养鱼,落实减税降费政策,让中小微企业享受实实在在的政策红利。
2021年,安徽省将减税降费工作作为落实积极财政政策的头等大事,深化增值税改革,契税、城市维护建设税等税制改革全面落实,先进制造业增值税留抵退税、制造业研发费用加计扣除等政策全部兑现到位;重视政策宣传,根据国家公布的财税优惠政策,编制并动态公开发布《安徽省财税优惠事项清单》;建立“走进企业”财税政策调研常态化工作机制,推动减税降费政策在我省落地见效。
一年来,企业负担明显减轻,经济结构明显优化,小微企业获得感明显增强。规模以上工业企业每百元营业收入成本由2016年的87.6元下降至目前的85.2元。2021年,全省研发费用加计扣除政策减税117.5亿元,惠及近3万户企业,企业正将获得的政策红利转化为研发活力。从增值税小规模纳税人提高起征点、小微企业减半征收企业所得税,到制造业中小微企业实施阶段性税收缓缴,一系列的普惠性政策成为小微企业发展的“及时雨”。
办好民生实事 增加群众幸福感
省财政厅坚持“小财政办大民生”,用政府的“紧日子”换来群众的“好日子”。2021年各级财政累计拨付资金1288亿元,33项民生工程目标任务全面完成。
全省教育支出1316.4亿元、同比增长4.3%,是一般公共预算第一大类支出。筹措稳就业资金30.8亿元,支持推进各项就业政策落地见效,全省预计城镇新增就业70.9万人,完成年度目标任务的112.6%,同比增长7.1%。支持实施中小微企业稳岗补贴、“共享用工”补贴等政策,着力缓解结构性就业矛盾。坚持把高校毕业生就业摆在首位,支持实施高校毕业生基层成长计划、“三支一扶”等基层项目等,为重点人群提供就业“托底”。
省财政厅用心用情办好民生实事。2021年9月,开展2022年民生工程项目公开征集,累计1.7万人次参与。结合省第十一次党代会有关医疗类、教育类、交通类、社区治理类、文化旅游类等24项民生实事类建言,对标近3年沪苏浙民生实事做法,对252项具体项目进行研究。省财政厅副厅长胡锡萍说,聚焦人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事,2022年拟实施20项民生工程,探索建立“10+10”项目选择机制,即实施10项民生工程和10件民生小事,包括皖北地区群众喝上引调水工程、区域医疗水平提升行动等10项民生大事,中小学课后服务、15分钟健身圈、15分钟阅读圈等10件关键小事。
支持乡村振兴 让脱贫群众“更上一层楼”
2021年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接起步之年。省财政厅坚持做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,保持财政支持政策总体稳定。2021年,原财政专项扶贫资金调整为衔接推进乡村振兴补助资金,全省各级财政投入166.7亿元,比上年增长2.8%。切块安排新增地方一般债券资金31亿元,支持脱贫地区农村基础设施建设。继续在原国家级贫困县开展涉农资金整合试点,整合资金92.4亿元。相继出台新的资金管理办法和绩效考核办法,将巩固“两不愁三保障”成果作为资金保障首要任务,提高用于产业发展的财政资金占比,引导地方在守住不发生规模性返贫底线前提下,着力夯实乡村全面振兴的物质基础。
“2022年,财政紧平衡特征更加明显,财政职能作用发挥仍需加强,市场机制运用亟待强化。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻省委、省政府部署要求,坚持稳字当头、稳中有进,落实过紧日子要求,坚持积极的财政政策提升效能,更加注重精准、可持续,保证重点项目支出强度,完善减税降费政策,健全现代财税体制,为加快打造‘三地一区’、建设现代化美好安徽作出财政贡献。”省财政厅党组书记、厅长谷剑锋说。