推动传统农业农村农民向“徽美农业、徽韵农村、徽智农民”转变,打造农业农村现代化“安徽样板”。日前,《安徽省“十四五”农业农村现代化规划》正式印发。这是安徽省推动农业农村现代化总的纲领和行动指南。
《规划》提出,未来几年安徽将在农业农村现代化上冲刺全国第一方阵,形成一批率先基本实现农业农村现代化的示范样板。展望2035年,全省农业农村现代化基本实现。现代化的具体路径是推行“五化”,即土地规模化、组织企业化、技术现代化、经营市场化、服务社会化。
《规划》分别就重要农产品生产、科技强农机械强农、产业体系、经营体系、美丽乡村、深化改革等,提出了2025年的目标和重点任务。把重要农产品生产放在首位,《规划》提出,要深入实施国家粮食安全战略和重要农产品保障战略,全面落实藏粮于地、藏粮于技战略,优化农业生产结构,加强耕地保护与质量建设,推进农业绿色发展,提高农业抗风险能力,确保粮食等重要农产品供给高质高效。
推进科技强农机械强农,为全面提高农业质量效益和竞争力提供科技和装备支撑。在这个方面《规划》提出推进种业强省建设、加快数字皖农建设,要建设农业科创高地等。产业体系和经营体系相辅相成,产业体系解决的是现代农业发展哪些产业,如何布局;经营体系解决谁来发展、产业如何组织实施等问题。产业体系上,《规划》提出根据资源禀赋和产业基础,打造皖北循环农业产业带、皖中都市农业产业带、皖西南特色农业产业带。要求推进农业工业化发展,推进农业全产业链开发,发展乡村新产业新业态。在经营体系建设上,《规划》提出发展多种形式适度规模经营,加快构建以家庭经营为基础、以合作与联合为纽带、以社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。
建设徽风皖韵美丽乡村。《规划》从基础设施、公共服务环境、人居环境和乡村治理等方面做了统筹安排,目标是打造皖北田园风光、江淮错落有致、沿江水乡风韵、皖西生态山村、皖南山水徽韵的特色乡村风貌。深化农业农村改革,为推进农业农村现代化,服务和融入新发展格局提供强大动能。主要指向是要加快建立健全城乡融合发展体制机制,推动城乡要素平等交换、双向流动。
做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作意义重大、任务艰巨。《规划》专门拿出一个章节部署安排,突出健全拓展脱贫攻坚成果长效机制、农村低收入人口常态化帮扶机制,强调将县域作为全面实施乡村振兴战略的主战场,分类全面推进乡村振兴。
“十四五”期间,安徽省力争农民收入赶上全国水平。《规划》用一个章节进行部署,强调聚焦农民收入短板,因地制宜、精准施策,健全各类生产要素由市场决定报酬的机制,多途径拓宽增收渠道,在高质量发展中扎实推进农民收入大幅度增长,促进城乡居民人均收入倍差持续缩小。
此外,《规划》还从投资、“双招双引”、用地保障等方面做出安排,健全规划落实机制。