今年来，淮北市围绕深化城市基层党建，引领提升基层治理效能，制定出台《关于推行网格“1+1”工作模式进一步提升基层治理水平的通知》，创新在基层社区网格内推行“1个网格党组织+1个红色业主委员会”的工作模式，划小基层治理单元，着力构建社区党组织领导下的多方协同治理机制，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
整合力量、优化设置，网格“1+1”架构搭起来
因地制宜建立网格党组织，推动综治、民政、信访等部门网格“多网合一”，通过单独组建、联合组建等形式成立网格党支部或党小组782个，覆盖率达80.2%。选优配强网格党组织成员，书记一般由社区“两委”成员担任，吸纳业主委员会成员、物业服务企业、在职党员、“两代表一委员”、“三官一律”、社区信访专员等各领域党员进入网格党组织共同参与治理。
同步组建红色业主委员会，主任原则上为党员，成员中党员比例一般不低于50%。推动网格党组织成员与红色业主委员会成员“双向进入、交叉任职”，鼓励具备业主身份的网格党组织书记通过法定程序担任业主委员会主任。对暂不具备组建业主委员会的小区，协调组建红色物业管理委员会，临时代行业主委员会职责。目前，全市共成立红色业主委员会（红色物业管理委员会）129个，成员中有党员462名，占比达51.2%，73名网格党组织负责人与业主委员会（物业管理委员会）主任实现“一肩挑”。
明确职责、保障运行，网格“1+1”机制建起来
网格党组织在社区党组织领导下，充分发挥政治引领作用和整合资源优势，对红色业主委员会工作开展进行引领、监督和保障。建立协同议事机制，组织召开社区党组织、居民委员会、网格党组织、红色业主委员会和物业服务企业共同参加的多方联席会议137次，汇集居民群众诉求497个，逐一研究有关问题解决方案。建立矛盾调处机制，搭建“楼栋（片区）—网格—社区—街道”四级联动体系，对矛盾和诉求实行限时办结，每周集中梳理一次居民需求和问题办结情况，在网格内进行公示，接受居民监督。建立监督评议机制，网格党组织负责人和红色业主委员会负责人定期向社区党组织述职，同步赋予网格党组织对物业服务企业的监督管理权，网格党组织定期组织群众对物业服务企业工作开展情况进行“阅卷”。建立工作保障机制，从社区服务群众专项经费、社区工作经费中列支一定经费用于支持网格党组织和红色业主委员会开展工作，依托“家庭党校”、小区物业办公用房及社区党群服务中心等场所开展工作。
创新载体、灵活形式，网格“1+1”工作动起来
推动服务便民化，由网格党组织成员或红色业主委员会成员担任楼栋长，定期走访居民群众，实现问题“格”中办、矛盾“格”中解。推动服务智慧化，搭建东街道“e睦邻”、滨河社区“红动滨河”等智慧党建平台，将基层党建、社会治理、为民服务等资源整合，开启“智慧治理”新模式。推动服务精细化，将网格划分情况绘制成图，对各网格党组织和红色业主委员会成员进行公示，因地制宜建立“红色益站”，为辖区居民提供形式多样的贴心服务。推动服务多元化，依托社区“大党委”、街道“大工委”、“街道综合执法中心”等平台提升工作实效，解决居民反映强烈的私搭乱建、毁绿种菜、飞线停车、垃圾清运等问题268个，化解矛盾纠纷337个，联动驻区单位和对口支持单位开展志愿活动759次。（图文/淮北市市委宣传部）