“我认为有些断头路要修好”“我觉得现在的污水排水沟应当要整治了”“我们降背村到处都有村民用于拦鸡的网，实在难看，也要整治下”……大家你一言我一语各抒己见，通过讨论，最后大家一起商议通过了村庄环境整治方案，并当场签下承诺书，村民们对此纷纷点赞，这是黟县碧阳镇古黄村降背自然村村庄整治“社员会”现场画面。
村级议事协商既是乡村民主的重要体现，又是乡村治理效能的决定因素。近年来，碧阳镇古黄村通过创新“四个机制”、落实“四大行动”的基层民主议事协商机制，推进村级事务决策的民主化、科学化、规范化，提升决策执行效率。2021年，古黄村获评首批“全国村级议事协商创新实验试点单位”。
协商议出乡村治理新风尚。在村党总支的领导下，古黄村组建了一支由政治委员、法治委员、德治委员、自治委员和智治委员组成的“五治”协商议事委员会，并设立5个专项事务协商小组，不定期开展协商工作，推动乡村治理。同时推动古黄村新时代文明实践站、村级议事协商活动场所建设，并向自然村、村民小组、中心户等延伸，开辟“议事长廊”、“议事凉亭”、“百姓说事点”等阵地，创新“社员会”、“板凳会”等基层民主议事协商机制，同步建立“古黄村协商联动”微信、QQ群，同时还搭建了“古黄村线上议事厅”“黟家人热心民众群”等网络平台，为村民参与协商议事拓展新渠道。
此外，古黄村还充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的示范效应，引领群众积极参与协商议事的试点建设。重新制定《村规民约》，逐步完善《协商议事实施办法》等。2022年，在“党建引领信用村”建设乡风文明评议过程中，评议出“AAA”级新型经营主体8家。通过村级议事协商和“积分制”管理，倡导了“户户挣积分、乡风更文明”的“新风尚”，实现了“村”与“民”共商、共建、共治、共享、共富的和谐局面。
协商议出乡村振兴新气象。古黄村现有部分耕地由于水源或地理位置偏僻等原因，产生了600余亩的抛荒地，在议事协商委员会每月收集的“公共事务和公共问题议题清单”中，如何整治抛荒地成为村民反映的集中议题。议事协商委员会就此召开专题议事协商会，并达成一致协议。古黄村通过坚持“党总支+专业合作社+种植大户+贫困户”模式，突出“一个支部就是一个撬动决胜脱贫攻坚的支点”，牵头组建黟县芳亭油茶种植专业合作社，通过租赁和入股方式，流转26户农户土地30亩，种植油茶和黄精，并与碧阳镇丰梧村合作，通过飞地经济模式，运用丰梧村乡村振兴资金入股、农户土地租赁入股发展油茶黄精综合种植90亩，5年生产期后，仅此产值将达240万元，村集体可增收60万元；村集体还通过合作社租赁西三组土地106亩发展黑玉米、黑稻的五黑产业，截至目前已创造产值45万元，集体已增收10万元；2022年，古黄村又与黄山禾禧农业科技有限公司达成战略合作协议，通过村集体在里一里二组反租倒包土地460亩给黟县禾悦种植专业合作社种植黑玉米，届时，每年将通过流转服务费方式，村集体每年增收近4万元。
协商议出乡村运营新路径。古黄村古筑、黄村两村分别列属第二批中国传统村落，村庄内存有大量的古民居，由于古民居的修缮需要投入的资金很多，一般村民自己都难以承担。在前期充分调研的基础上，古黄村结合全国村级议事协商创新实验试点工作，围绕“两山银行”试点开展协商议事，通过流转利用古黄村闲置宅基地、空闲地租赁给黟县古黄村神彩总部文创公司，发展乡村产业，打造集创意策划、休闲旅游、养生、度假、文创艺术等多功能创意体验中心。村集体收益30.6万元；2022年，又利用面积3000平米闲置宅基地、空闲地租赁给黄山千江月文化发展有限公司创新“茶文化总综合体”开发模式，为村集体收益70万元，项目运营后还将丰富乡村业态、增加村民就业，产生税收收益，村级集体经济得到稳定发展。
协商议出邻里村庄新和谐。古黄村与赤岭村相邻，在两村接壤的古黄村下山蛇地段，古黄村原有耕地20余亩，由于历史原因，自上世纪九十年代以来一直被赤岭村村办企业及赤岭村村民占用至今，该地块产权一直存在争议，2021年，通过招商引资，碧阳镇政府与赤岭村拟用此地块引进外地客商在此开发，得知此情，有村民就此事向村里提交“公共事务和公共问题议题清单”，村里及时组织协商，一致要求古黄村将此地块产权要回，碧阳镇政府就此召集古黄村与赤岭村及相关部门进行协商，并通过走访调查、举行听证等方式对该地块产权进行确定，最后，在碧阳镇政府的协调下，由镇城建办对该地块进行测绘测量，确定面积进行公示，并将产权确定给了古黄村，避免了两村纠纷的加剧，促进了邻里两村的和谐。（图文/碧阳镇人民政府 胡云根）