社区工作法是对社区组织开展社区工作的工作理念和工作方法的科学总结提炼,是推进社区治理现代化的重要手段和必备工具。
近年来,围绕“让群众生活和办事更方便,让群众表达诉求的渠道更畅通,让群众感觉更平安、更幸福”等课题,黄山市黄山区甘棠镇平东社区立足自身实际,以“暖民心、办实事”为抓手,不断探索总结基层社区治理工作经验做法,形成“平东社区四合院 共绘同心圆”工作法。“四合院”工作法实施以来成效显著,平东社区实现了“多网融合、全域覆盖”的网格化治理体系,形成“共建、共治、共享”城市社区治理新格局,切实提升了居民获得感、幸福感和安全感。该工作法被安徽省民政厅确认为2022年“全省优秀社区工作法”。
凝心聚力,夯实党建“核”。坚持把基层党组织建设作为推动小区治理创新的重要引擎,形成以社区“和苑”为党旗主站点、小区“睦邻点”“党群之家”为面的“1+N”党群服务格局,深度融合党建引领组织网、社区治理基础网、民警服务安全网“多网融合”,强化城市党建联盟建设。建强13个党支部,170名在职党员进驻创建、165名楼栋长常驻联建,实现社区党的组织、工作、服务的全覆盖,建立13个集党群服务、民情收集、居民议事等多种功能为一体党群活动议事站点,使党员活动有场所、服务群众有阵地。今年以来,与23家共驻共建单位召开城市党建联盟会议4次,认领并兑现微心愿25个。
平东社区党总支书记余蓝说:“2022年初设置‘青蜂驿站’为忙碌的外卖骑手、快递小哥提供一个休憩场所。同时组建‘青蜂侠’志愿服务队,收集社情民意,反映民生实事。通过新就业群体与社区网格化管理工作相融合,将社区治理这张网织得更密实。”
多方蓄力,创新资源整“合”。深化“社区吹哨、部门报到”工作机制,整合共建单位、物业公司等现有资源成立环境治理专班,依托“数字城管”“e治理”“慧力生活”等平台,构建“网格员发现上报或群众网络反映—专班协调处理—网格员审核结案”的闭环治理模式。推动新就业群体深融入基层治理,利用他们走街串巷“移动探头”的职业优势,组建外卖骑手、快递小哥“青蜂侠”志愿服务队,积极参与疫情防控、安全隐患、矛盾纠纷、环境整治等基层治理工作,为社区治理注入新活力。截至目前,梳理环境卫生、文明创建、社情民意等问题和意见200余个,联合共驻共建单位开展专项行动10余次,办结各类平台上报事项3942余件,办结率达99.2%。
在平东社区和苑内,一场“专题沙龙”正在进行。前几天,有居民反映小区部分楼栋的走廊通道存在开裂、下沉等问题,导致居民家中墙体也出现裂缝。平东社区立即召集物业、业主、民警等人召开“专题沙龙”,促成问题解决。
“三治”助力,畅通议事“和”。健全“德治、法治、自治”相结合的基层社会治理体系,招募辖区内20余名法治工作者组建法治先锋队,社区创设的“专题沙龙”以问题为导向,依托小区睦邻中心、“素芳调解苑”“小司驿站”“法官工作室”等阵地,通过“微和苑”“微法庭”“微焦点”等平台整合有效资源,化解矛盾纠纷,提高办事效率。大力推进民事民提、民事民议、民事民办、民事民决,将楼栋长打造成楼栋里的“法律明白人”,把矛盾化解在楼栋中,让小纠纷不出小区、大问题不出社区。2022年以来,社区通过“专题沙龙”破解难题13次,解决各类矛盾纠纷隐患23起,化解各类矛盾纠纷250余件。化解率达100%。
平东社区杜鹃花苑小区居民陈女士说:“社区做得蛮好的,反映的问题及时协调相关部门处理了,不用我们跑来跑去,还不知道找哪个部门,现在墙体开裂情况维修好,消除安全隐患,我们都很满意。”
精准发力,汇聚爱心“河”。聚焦群众所盼所需,围绕群众最关切的民生问题,整合社区资源优势,大力推进10项“暖民心”行动,用暖心行动解决群众“急难愁盼”问题。打造“15分钟”健身圈、“10分钟”老人就餐服务圈、口腔健康“微笑同行”、老有所学“夕阳红”等一批“暖民心”载体和品牌,让居民在一件件实事中看到变化、得到实惠。截至目前,社区“老有所学”行动共开设合唱、舞蹈、书法、法律、保健等五个班,参加学员183人,“放心家政行动”举办技能培训5场,提供老年助餐服务1100余人次,举办现场用工招聘会3场,解决就业133人。
“社区开办老年大学,提供了很多陶冶情操的文化活动,让我的晚年生活很充实,交了好多‘大朋友’。”退休居民赵阿姨说,良好的人际关系使她比以前开朗了好多。
“社区工作千头万绪,复杂问题牵涉面广,单靠社区干部是做不好工作的,既要有较强的协调能力,还得多方形成合力。因此,我们就以党建引领,打造‘专题沙龙’项目,聚集多方力量,共同商讨破解专项难题。”甘棠镇平东社区党总支第一书记吴静介绍,“社区是社区居民共同的家园,当社区居民参与共建共治,我们才能拥有更好的家园。下一步,平东社区将继续加强与共建单位的合作,为辖区居民提供更暖心的服务,用好‘警民议事厅’、‘和苑’、‘睦邻点’等互动平台,充分发挥居民自治作用,提升社区的治理能力,以‘四合院’工作法绘就社区‘爱’的同心圆,让社区成为居民最放心、最安心的港湾,让居民群众在幸福路上越走越宽。”(图文/章勤)