“办事作风好、效率高,在家创业我是铁了心啦!”家乡公安机关的优质服务,让阜南县的返乡创业者李俊倍感鼓舞。最近,在外打拼10多年的李俊,计划回乡创业。当地派出所获知信息后,主动向前跨步,问其所需、助解难题。
阜南公安民警为企奔走服务的身影,正是全省公安系统服务企业助力经济高质量发展的缩影。为深入学习贯彻党的二十大精神,落实省委、省政府工作要求,深化公安系统“一改两为”,我省公安系统瞄准民生所向、发展所需,围绕公安行政管理服务改革、涉企项目业务审批办理和护航企业发展等方面,创新推出服务企业助力经济高质量发展30条措施,助力优化营商环境,全力为高质量发展保驾护航。
警务再靠前 服务企业周到全面
“民警给我们企业建了微信群,经常在群里发电诈案例和反诈知识,增强员工反诈意识,还把自己的联系方式发给大家,随时为我们提供便民利企等服务。”提到“包保民警”王警官,六安市金安区一家科技企业的负责人连连称赞。
为了给企业做好对接服务,六安市公安局金安分局向前迈步,落实“服务企业30条措施”,全面铺开“警官联系包保企业项目”工作机制,围绕全区134家规上工业企业、49家高新技术企业和23家“小升规”企业,建立完善“三级包联企业”制度,实现由局领导、所队长及责任民警对重点企业挂点联系,每月开展短信、电话或实地走访,及时了解企业经营状况,近距离为企业解决人才落户、职工纠纷等方面的困扰难题。同时建立“局领导—包保所队长—责任民警—企业代表”四级警企微信工作群,随时为企业为项目答疑解惑。
密切警企沟通,及时回应关切。全省各级公安机关问需于企、问计于企、问政于企,在企业需求集中的开发园区、规模以上企业密集地区设立专门警务室,为企业提供安全防范、治安防范、法治宣传、政务服务等集约化服务;通过对新上重点项目派驻“警务管家”,负责收集、转办、反馈企业各类涉警需求,切切实实解决企业相关难题。
服务靠前一步,公安机关对“走出去”企业提供“绿名单”便利服务,打通绿色通道。截至去年底,全省78家“走出去”企业被列入“绿名单”,2998名企业外派人员享受“绿名单”便利服务。与“绿名单”服务同步展开的,还有针对海外项目保护跟进一步的“警务联络员”机制,专职民警一对一帮助企业提升海外项目安全防护能力和水平,完善公安系统处置海外突发案事件工作机制,提供公安系统海外利益保护“绿色电话”,帮助企业顺顺利利走出去,平平安安走回来。
流程再精简 涉企业务排阻提速
“实在没想到!我就在群里问了一句,立马就给解决了。”2月15日中午,马鞍山市当涂县公安局经济开发区派出所社区民警,来到辖区企业经纬新能源公司上门收取居住证办理材料,工作人员为民警连连点赞。
就在当天上午,企业负责人在辖区“警企议事厅”微信群里求助,希望给刚引进的专业人才办理居住证。“请把相关资料准备好,我们马上到!”了解情况后,民警一边告知工作人员所需材料,一边迅速上门受理,第一时间开通加急办理通道。当天下午,居住证就送到了企业工作人员手中。
早上反映困难,中午民警上门,下午问题解决!公安机关持续精简涉企业务流程,助力企业招工引智再提速。在加快人才落户方面,为避免因户籍业务和居留许可影响企业建设,全省各级公安机关并联审批“一窗办”,人才落户“随意迁”。公安机关推行乡镇(街道)或村(社区)设立公共集体户,取消人才市场等单位设立集体户需要集体宿舍条件限制;同时,企业人才的父母、配偶、子女也可随迁入户,彻底解决员工的户籍烦恼、后顾之忧。
3月17日,亳州市谯城区的“林趣”露营民宿公司负责人,准备提交办理特种行业许可证的申请。因为不清楚需要哪些资料,只带了营业执照。“没关系,您的相关资料都能查得到,我们可以为您启动容缺受理‘一次办’机制,今天就能办好!”民警详细说明了所需的材料,并且让申请人签订了告知承诺书,承诺在规定时间内补齐受理材料。不到10分钟,崭新的特种行业许可证就出炉了。
我省公安推行容缺受理“一次办”,打破了“材料不齐不能办”的限制,打通审批服务“便利之门”,解决企业来回跑补充材料的问题,帮助企业办理业务再提速。
护航再跟紧 保障企业运营安全
“这段时间啊,咱们公安民警连续跑到省内、省外好几个地方,为我们追回损失,我们都很感动。”在宿州市高新区的一家高科技企业,郑经理对宿州市公安局快侦快办涉企案件的做法,称赞不已。
原来,这家企业此前与外地一家企业签订了合作合同。可没想到,因为经营出现困难,对方竟把合同款300余万元挪作他用,迟迟不予归还。眼看项目推进要被耽搁,郑经理立刻到宿州市公安局报案求助。涉案金额大,又是当地重要企业,宿州市公安局立刻启动涉企重大案件“领导领办包保”机制,专案专办。民警经调查发现,对方企业愿意偿还欠款,但苦于经营压力还款困难。警方积极为双方搭建沟通渠道,并多次协调,终于促成双方达成逐月偿还协议。
让公安“干的事”精准对接企业“盼的事”。我省公安机关建立涉企重大案件“领导领办包保”机制,推进“警官联系包保”辖区企业项目机制和涉企涉项目警情“一警三派”机制,健全完善涉企经济犯罪“有案必受”机制,“零时差”护航企业发展。
3月8日,芜湖市公安局交警支队镜湖大队民警,在执法时拦停了一支违规驶入货车禁止通行区域的运输车队,询问中了解到几位司机师傅是头一回到芜湖来,对道路不熟悉,不小心开错了路。鉴于几位司机师傅愿意立刻驶出禁行区,民警不仅对他们免予处罚,同时还热心介绍市区通行政策,讲解网上申领通行证的操作规范。芜湖交警以柔性执法,暖了外地货车司机的心。
用“文明理性包容”的态度,开展涉企柔性执法,也是公安机关优化涉企案件办理的一项举措。我省公安交警部门对于运送生产物资的外地车辆,因不熟悉道路驶入货车禁止通行区域的,只要当场终止相关行为的均免予处罚;同时对运输鲜活农产品车辆未随车携带行驶证、未放置检验合格标志等轻微违法行为的也都免予处罚。
此外,全省各级公安机关积极探索免罚清单,对交通管理、寄递物流、民宿、网约房等新业态新领域反映较多的处罚事项,探索推行行政案件免罚清单,以更加包容的态度,营造和谐有序的营商环境。