安庆经开区老峰镇：创新人大工作思路，破解群众信访难题

自安庆经开区老峰镇人大“进点会商一件事活动”的方案实施后，老峰镇人大以构建和谐社会，创造良好的发展环境为出发点；以发挥代表资源优势，掌握社情民意为突破点；以化解社会矛盾，破解信访积案为落脚点，创新人大工作思路，破解群众信访难题，开创了老峰镇人大信访工作的新局面。

分析导致矛盾产生的根本原因，是做好“进点会商一件事活动”的基础。为了提高人大代表对“进点会商一件事活动”的认识，老峰镇人大依托广丰村全过程人民民主基层实践点，组织召开了由区、镇部分人大代表和群众代表参加的座谈会，广泛宣传活动实施方案，让广大代表明白，人大代表参与信访矛盾化解工作，是新时期赋予人大代表的新要求，既是大局所需，也是责任所系。

在围绕解决广丰村柘林组方世来、张荷花等村民反映的当家塘治理问题时，老峰镇人大充分发挥人大代表来自群众，熟悉群众的资源优势，突出“人大代表为人民”的立场，依靠他们讲的话群众听得懂、愿意听，更容易得到群众的信任，化解社会矛盾优势十分明显。再结合“进点会商一件事活动”的开展，现场剖析当家塘环境脏乱差的根本原因，会商解决路径，制定治理施工方案，解决当家塘周边29户村民的人居环境提升问题，成功化解了一件矛盾，还群众一片碧水蓝天，温暖一方百姓的心。

创新化解矛盾的工作思路，是做好“进点会商一件事活动”的关键。老峰镇人大在开展“进点会商一件事活动”时，注重思路创新，不断提高代表们的思想认识。开创了“一看二干三评”的工作新机制。“一看”是指代表认真看，看清矛盾的根源，在工作机制和工作方法上不断创新。广丰村当家塘治理的根本矛盾就是脏乱差的环境与群众对美好生活需求之间的矛盾。“二干”是指代表用心干，群众用力干。人大代表要用心为群众去谋划、优化解决问题的办法，引导群众参与进来，解决好群众急难愁盼的事情。老峰镇人大在解决当家塘治理问题时，通过座谈会梳理问题，现场会商剖析问题，制定治理方案，协调群众配合施工解决问题。“三评”是指开展自我评价，接受群众评价，总结上级评价。在当家塘治理过程中，通过自我评价，找出还有哪些地方没有做到，以便于落实；通过群众评价，找出还有哪些地方没有让群众满意，以便于改进；通过上级评价，找出还有哪些可以做得更好，以便于突破。

和谐稳定发展的根本目标，是做好“进点会商一件事活动”的宗旨。和谐稳定的环境，能够促使老峰镇经济社会各项事业的快速发展。老峰镇人大让代表参与信访工作，能够更好地畅通民意表达渠道，强化解决群众诉求的手段，提升发现、预防矛盾的能力。通过树正气、平怨气、顺心气，让信访案件清零，让群众安居乐业，让干部干事创业，有力促进了老峰镇经济社会和谐稳定快速地发展。