桐城市孔城镇：工业和服务业企业“上规入库”实现零的突破

2023年，桐城市孔城镇新增规上工业企业3家、服务业企业6家、商贸业企业5家，打破了多年来工业和服务业企业“上规入库”零的突破。

去年以来，孔城镇坚持在库企业抓增长、达标企业抓入库、规下企业抓培育、新建企业抓跟踪的总体思路，创新体制机制、破解发展难题，把培育壮大“四上”企业作为优化存量、提升增量、促进产业升级的重要途径，培育了新的经济增长点。

部门联动，选定“种子选手”。该镇坚持部门联动，成立“四上”企业培育工作领导小组，常态化强力推进“四上”企业培育工作；联合税务部门，做到半月一调度，全面分析行业发展特色和企业发展趋势，选定“上规入库的种子选手”。针对孔城镇服务业基础薄弱、居民服务行业进入门槛低的现状，该镇将企业摸排工作延伸到城区三个街道，服务专班多次上门指导相关企业完成注册，做好基础台账，加以重点培育。

政策扶持，为企“解忧纾困”。针对企业“上规入库”有顾虑、配合度低等问题，该镇组织相关部门梳理有关激励政策，面向企业开展正面引导，转变企业经营者的观念，提升企业配合度；加大对“上规入库”企业的奖励力度，除根据2023年出台的《桐城市市场主体培育扶持奖励办法》落实奖励之外，该镇还对企业申报入规产生的财务费用予以兜底，减轻企业负担，同时对上一年度申报入库的2家企业，及时发放6万元至10万元不等的扶持资金。

服务到位，提高“上规入库”效率。该镇建立企业梯次培育机制，按照“四个一批”要求，对已经“上规入库”的，帮助企业谋发展，做到培育壮大一批；对接近“上规入库”标准的，重点培育一批；对已经到达或即将到达“上规入库”标准的企业、个体户，引导其转为企业法人，及时申报一批；对于新建或新成立、招引的企业，做到及时发现、动态跟踪一批。强化规上企业申报指导服务，严把材料审核关、数据质量关和企业申报关，对申报企业的证照办理、财务税务资料等进行重点指导，确保扶持培育一户、申报进规一户。2023年，该镇申报的14家“四上”企业均通过国家级审核，成功进入一套表平台，每月正常填报各项经济数据与指标。（方剑）