加强农村改厕,是建设美丽乡村,提升农村文明程度和乡村生活品质的重要民生工程。近年来,安庆大观区海口镇始终把农村改厕作为乡村振兴的关键一环来抓,坚持在压实责任、强化保障、创新举措机制等多方面深入发力,创造性的探索实行农村改厕“三个三”工作法。
筑牢“三个基础”
一是筑牢责任基础。建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓,包村领导落实抓的工作格局,由党委书记和镇长任双组长,其他分管领导任副组长,镇纪委负责改厕整改工作督查机制。成立专班,建立包保责任制度。各村书记为整改工作第一责任人,镇改厕办负责全镇改厕整改工作和技术指导,各包村领导负责各村厕所整改落实指导及验收工作。制定整改方案,推动落实。及时制定了《海口镇农村改厕排查整改工作方案》,对全镇600户农村户厕全面排查,组织召开专题工作会议,现场会议10余次,确保农村改厕整改工作的有序推进。
二是筑牢数据基础。以10村(居)为单位,广泛深入开展调查摸底。由各村(居)牵头,充分发挥村(居)队伍数量多、熟悉情况、善做群众工作的优势,由乡镇把改厕任务数下发各行政村,组织村干部扎实开展入户调查,结合西江江豚保护,要求环西江的保婴、镇江、培文、海口、红星五个村精准摸排江豚保护区实际居住户数和污水直排西江户数,全面掌握改厕数据,做到底数清情况明。
三是筑牢群众基础。大力开展宣传动员工作,将宣传发动贯穿于改厕工作的全过程。召开村、组干部和群众座谈会形式,与他们细算改厕的健康效益、经济效益、社会效益和环保效益四本帐,使他们深刻认识到改是提高家庭生活质量的重要途径,也是社会文明进步的重要标志。每个村居都抓好了五个村名组以上的农村改厕示范点(每个村一个点,原则上每个点不少于60户),建设标准按区爱卫办下发的图纸标准实施,同时通过微信、广播、宣传栏等媒体,宣传改厕的科学道理和卫生防病知识,增强农民的卫生意识,改变传统的不卫生、不文明的陋习。再是印发改厕宣传资料,宣传改厕益处,教育群众转变思想。最大限度提升群众对农村改厕政策的知晓率和满意度。
落实“三大保障”
一是保障资金投入。积极争取上级资金支持,整合项目建设,2021年安排改厕资金240万,通过公开招投标,明确改厕项目的施工主体,镇改厕办每周对改厕情况进行通报,对工作推进进度靠前的村(居)还给予一定的资金奖励。
二是保障政策扶持。加大对农村厕所革命相关项目的支持力度,整合更多的资金用于项目实施和后续管理。把推进厕所革命作为文明创建和卫生创建的重要内容,改水改厕不到位、不彻底的,在创建卫生乡镇、卫生村(社区)考评中实行“一票否决”。
三是保障管理规范。加强工程质量的监督与管理,认真执行《安徽省农村改厕项目三格户厕建设管理办法(试行)》,加强技术培训,严格按照标准要求组织现场施工。不得变更三格式化粪池结构及技术标准,未经统一培训且未取得相关资质的人员不得承包施工项目。按照编号造册的要求进行编号和造册备案,并统一拍照备查。每座化粪池均需提供显示该池编号的照片作为申请验收的必备资料。
强化“三项管理”
一是强化质量管理。在工程推进过程中,始终坚持严把质量关,确保把农村改厕工作做好、做实、做细。邀请区农业农村局、改厕专家对全乡镇各村(居)具体负责人员进行理论培训,在建设初期到现场讲解指导,放好样板,打造示范村,其他项目村再以样板村的标准进行推开。
二是强化督查管理。镇改厕办、镇纪委对全镇改厕进展情况进行专项督查、明察暗访。同时各村(居)明确分管领导,专门负责工程的质量和施工的进度。对于督查中发现的问题,及时通报给各村(居),在规定时间内整改到位。镇主要领导不定期到现场督查指导改厕工作。
三是强化管护工作管理。农村改厕“三分建、七分管”,建好厕所是前提,用好、管好才是关键。卫生厕所设计再科学、施工质量再好,如若使用不当,不进行维护,也会出现卫生厕所不卫生的问题,并且影响使用年限。海口镇建立一家农村改厕服务站,承担全镇10个行政村(居)农村改厕后期管护,以农户需求为导向,在乡镇设有专门办公场所,配备管护专业人员、公布服务电话、制定相关制度、配备基本的维修工具、厕具零配件,粪液清运设备等,建立管护台账和服务记录,确保“厕具坏了有人修、粪渣满了有人抽、抽走之后有效用。