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安徽铜陵郊区:提升园区运行质量 激发产业发展动能

图:航拍的安徽省铜陵市郊区经开区大通工贸园。高凌君 摄

2021年,安徽省铜陵市郊区经济开发区始终聚焦项目建设和招商引资主责主业,坚持发展为要,深化园区改革,加快转型升级,加大环保力度,产业层次不断提升,园区经济整体运行质量明显提高,各项经济指标大幅增长。预计全年园区可实现经营收入同比增长17%;规上工业产值同比增长45.4%;战略性新兴产业产值同比增长33.2%;高新产业产值同比增长36%;固定资产投资同比增长15.2%;税收收入同比增长21.8%;招商引资内资同比增长22.8%;实际利用外资同比增长118.4%。为打造“三区一地”、建设“产业优、百姓富、生态美”现代化幸福美丽新郊区作出积极贡献。

(图:安徽正弦半导体科技有限公司,工人们正在半导体芯片封装车间有序生产。高凌君 摄

(图:安徽铜陵威博电子科技公司,工人们正在使用印丝机赶制订单。高凌君 摄

持续深化改革,激活发展潜能

2021年以来,安徽省铜陵市郊区经开区以深化改革为动力,不断激发高质量发展新动能。根据《关于深化全市开发区体制机制改革的若干意见》《关于深化郊区经济开发区体制机制改革的若干意见》等文件精神,在第一轮管理体制改革的基础上,继续深化区经开区人事薪酬制度改革,建立与市场经济相适应的管理体制和灵活高效的运行机制,坚持“管委会+公司”的管理运营模式,深入推进区经开区内设机构、用人制度、绩效考核、薪酬分配等制度改革。《郊区经济开发区深化人事薪酬制度改革实施方案》《郊区经济开发区高质量发展综合考评办法(试行)》文件及相关配套子方案已印发,内设机构的优化调整、薪酬制度的建立完善、内部人员的竞聘定级、外部人员的招聘等工作已相继完成。

在各项改革措施的有力保障下,安徽省铜陵市郊区经开区咬定发展第一要务不动摇,以更新目标、更高标准、更强动能投入发展实践。园区管委会坚持解放思想不停步,坚持把创新作为引领发展的第一动力,着力强化事关园区发展全局的改革和创新,努力以重要领域、关键环节的突破带动全局;积极融入国家、省、市开放布局,坚持“引进来”和“走出去”并重、引资和引智并举,在扩大对内对外开放中拓展发展新空间。

完善的体制机制为高质量发展提供了坚实保障。2021年,安徽省铜陵市郊区经开区各项目标任务完成情况良好,为实现“十四五”各项目标夯实了基础。同时,安徽省铜陵市郊区经开区与上海青浦工业园区实现合作共建,安徽开源金属再生产业园转型升级取得积极进展,发展空间进一步拓展延伸。

(图:安徽省铜陵市郊区经开区工作人员实地走访园区企业了解企业诉求。高凌君 摄

(图:安徽省铜陵市郊区经开区企业孵化器建设的配套食堂,为企业员工就餐提供便利。高凌君 摄

聚焦产业招商,完善空间布局

2021年11月20日上午,安徽省铜陵市郊区经济开发区智能制造产业园项目建设现场,大型机械往来穿梭,项目基建工程正在抓紧晴好天气加快推进。该项目由南部城区建设投资有限公司承担建设,位于田子湖路以南、铜都大道南段以东地块。项目建设工期3年,建设内容包括标准化厂房、研发中心(办公楼)、值班室、绿化、供水、供电工程、雨污水管网、厂区道路、停车场地和围墙等工程,占地面积约230亩,总建筑面积约24.1万平方米,总投资41000万元。

2021年以来,安徽省铜陵市郊区经开区将园区作为推动经济发展主战场,实施了私营工业园环境和管理提升工程,完成了220余亩土地征收、平整,新建了12.2万平米标准化厂房,建成了企业职工宿舍等生活娱乐设施,与大江教育集团等职业院校合作,帮助企业协调解决劳动用工难题。大力推进“双招双引”首位工程,围绕“六条产业链”精准开展产业链招商,取得显著成效。

围绕光电信息产业链,依托企业孵化器、光电产业园等承载平台,瞄准行业龙头和先进技术企业,招大引强,以小米生态链企业安徽景禾智能科技有限公司、创业板拟上市公司深圳赛时达光电科技有限公司为代表的一大批电子信息企业落户园区,产业集聚加速形成。

积极发挥开源金属再生产业园自身资源及交通区位优势,制定拆解园新一轮扶持政策,推动宝武集团子公司欧冶链金并购有色金翔,盘活有色金翔闲置土地211亩,实现“央企+国企”的强强联合。2021年1-10月,新签约项目20个,提前完成全年目标任务,预计全年完成22个;新开工项目15个,完成全年目标任务的93.75%,预计全年完成17个;新入库项目数19个,完成全年目标任务的95%,预计全年完成21个。

(图:安徽铜陵宏泽智能制造有限公司工作人员正在操作机床。高凌君 摄

(图:纳洛米特公司组织人员正在进行设备调试。高凌君 摄

聚力项目建设,拓展转型空间

在安徽省铜陵市郊区经开区5G光电产业园项目建设现场,2到11号10栋单体建筑已经全部完成主体建设,园区道路等配套建设内容也基本完成,整体形象初步呈现。该项目由南部城区建设投资有限公司投资,位于安徽省铜陵市郊区经开区大通工贸园田子湖路以南,总投资4.1亿元,总建筑面积约13.9万平方米,项目建成后可容纳8至10家光电信息企业入驻,预计年产值可达24亿元。目前已签约项目6个,总投资20.6亿元,预定厂房面积约8万平方米。

2021年是实施“十四五”规划的开局之年,安徽省铜陵市郊区经开区牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向,以重大项目攻坚年活动为契机,以重大项目集中开工活动为抓手,抢抓开局、奋力攻坚,一批重点攻坚项目按照时序进度全力推进。安徽省铜陵市郊区经开区5G光电产业以项目投产为目标,目前,重点招商项目有41个,总投资142亿元。其中,竣工项目8个、投资额19.9亿元;在建项目8个、投资额25.15亿元;已签约未开工项目5个,投资额16.8亿元,计划年内开工建设;在谈重点项目20个,投资额80.15亿元,力争年内签约。

2021年,安徽省铜陵市郊区经开区园区新建、续建重大项目11个,其中,郊区经济开发区企业孵化器项目全部竣工;南部城区污水处理厂及配套管网建设工程项目已完工并通过环保验收,进入商业运行阶段;5G光电产业园一期、二期基本完工;先进材料科技示范园仓储物流中心项目一期已交付企业使用。

与此同时,启动区域性评估和“标准地”改革工作,已完成环境影响评价、水土保持、水资源论证等6项区域评估编制工作,制定出台《郊区经开区工业项目“标准地”出让实施办法(试行)》和《郊区经开区工业项目“标准地”达产联合验收工作方案(试行)》,着力推进力尚轴承项目20亩“标准地”土地出让工作,为今后的发展拓展空间。

(图:整合园区资源新建汐有冷链物流项目主体完工。高凌君 摄

党建引领全局,描绘更美蓝图

安徽省铜陵市郊区经开区党工委带头加强党史学习,打造理论武装高地。引导各级党组织充分结合实际,学党史办实事,推动党史学习教育取得实效。通过召开党工委会议持续开展党史学习教育,党工委书记以一名普通党员身份参加机关支部党日活动和组织生活会,班子成员牵头组建4个党史学习教育宣讲团分4个网格开展宣讲20余次,推动党史学习下基层、进企业、有成效;通过召开党史学习报告会和举办园区万千工程,对园区企业出资人、党组织书记、党建指导员等队伍开展集中轮训工作。

安徽省铜陵市郊区经开区党工委坚持“抓队伍、强业务”这条主线,抓队伍培育,强化队伍管理,以奖励激发队伍活力,充分发挥党务人才对非公党建辐射带动作用。高度重视队伍建设,在郊区率先制定非公企业党建工作考评奖励办法并考核,通过考核择优奖励了一批非公企业先进党支部和优秀共产党员、党务工作者,优化调整了党建队伍结构。党工委扎实开展“双培三帮带”活动,明确指出发展党员重点应放在企业管理人员、技术人员和生产一线的优秀员工,截至目前已在企业生产和管理一线发展党员10人,培养入党积极分子16人。

安徽省铜陵市郊区经开区党工委按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的总体思路,新建了企业孵化器党群服务中心,配套了人才公寓、健身房等生活和娱乐设施,发挥了党群服务中心服务属性。认真落实“我为群众办实事”各项要求,以服务企业为工作的出发点和落脚点,全面落实干部联系包保工作制度,三佳变压器党支部作为党工委书记联系点,亲自上门联系服务,协调解决企业面临的生产及环境隐患整治问题,为企业发展保驾护航。班子成员结合分管工作,常态化开展“四送一服”活动,通过宣讲行业政策、组织专题辅导、兑现奖励资金、推进校企合作、增设公交站点,帮助解决企业解决资金难、用工难、交通难等问题诉求。将抓党建工作与解决信访问题相结合,及时处理“12345政府统一热线平台”投诉各类问题,有效化解各类矛盾,营造良好的营商环境。

(图:航拍的安徽省铜陵市郊区经开区横港物流园。高凌君 摄

2022年,安徽省铜陵市郊区经开区将坚持以高质量发展统揽全局,明确发展定位,构建郊区经开区产业发展新格局,重点实施园区“1234”计划,即锁定一个目标(实现经济大发展)、打造两大主导产业(光电信息和废旧资源综合利用)、提升三大平台建设(产业承接平台、科技创新平台和金融平台)、狠抓四项重点工作(招商引资、项目建设、管理服务、体制创新),努力把郊区经开区建设成为高质量产业发展的集聚区、高水平营商环境的示范区、高效能体制机制的引领区,打造区域经济重要增长极,为市、区高质量发展作出新的更大贡献。(文:方文婷 王琪 朱昱全 高凌君,图片由高凌君授权发布

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