日前,安徽省委办公厅、省政府办公厅发布《暖民心行动方案》,突出群众天天有感的关键小事,部署实施10项暖民心行动,把“快乐健身行动”作为暖民心行动之一高位推进。省体育局局长李军表示,将聚焦群众关切的身边健身设施、健身步道、资源统筹、健身氛围发力,以小切口、接地气的方式解决群众最关心最直接最现实的利益问题,让群众在行动中看到变化、见到成效、得到实惠,办人民满意的体育。
“近年来,我省体育事业保持良好发展势头,全民健身公共服务体系建设持续加快。但是,全民健身公共服务总量不足、布局不优、质量不高、社会力量参与不充分等问题仍然存在,发展不平衡不充分的矛盾较为突出。”李军介绍,在深入调研的基础上,该局制定了《快乐健身行动方案》(以下简称《方案》),着力解决群众就近健身、学会健身、科学健身等问题。
《方案》提出,到2023年,对全省已配建健身设施的小区和所有行政村的健身设施进行全面维修改造提升,对未配建健身设施的小区进行配建,基本实现城乡居民身边健身设施全覆盖。到2025年,新建全民健身步道3000公里,实现城市步道连点成线、互联互通。形成“城乡有统筹、健身有地方、运动有技能、活动有氛围”的全民健身局面。
“《方案》围绕4个方面提出具体举措。”李军介绍,一是聚焦“小区内”,完善群众身边健身设施。对已配备健身设施的住宅小区,进行全面检修补配;对未配备健身设施的住宅小区,按照群众需求配备;对行政村健身设施升级改造;对新建住宅小区,严格按标准配建。二是聚焦“小区外”,加快城市健身步道建设。启动城市健身步道“断头路”畅通工程,推动城市公园步道系统连点成线、互联互通,形成立体化步道网络,丰富群众综合健身空间。三是聚焦“城市中”,激发市场盘活资源。吸引社会力量利用城市空闲地、老旧厂房等空间资源,以及可复合利用的城市文化娱乐、商业等设施资源,按照“因地制宜”“一处一策”的原则,建设一批“口袋体育公园”“百姓健身房”等。鼓励有条件的学校实施体育场地“一场两门、早晚两开”,新建学校按开放条件设计、建设体育场地设施。四是聚焦“有氛围”,增强群众健身意识。推动体育协会通过线上线下相结合的方式,常态化组织开展群众喜爱的体育项目培训,教会群众1项至2项运动技能。常态化举办全民健身运动会、社区运动会和省、市、县、社区(村)四级联赛,带动群众健身发展。精心打造安徽综艺·体育频道,全方位展示群众健身风采,讲好群众健身故事,增强群众健身意识,营造群众健身氛围。
群众身边的健身设施主要包括健身器材、乒乓球台、健身步道、多功能球场、健身广场以及室内健身活动场地等。“我们将结合实际制定小区健身设施配建‘菜单’,真正将群众喜欢的健身设施配到群众身边,提高健身设施使用效益,防止简单化、‘一刀切’。”李军介绍,新建小区将严格按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米标准配建,并纳入施工图纸审查,验收未达标不得交付使用。
学校体育场地占全省体育场地面积近50%,是全省体育设施的重要组成部分,特别是在老城区,推动学校体育场地向社会开放是解决群众“到哪儿健身”的有效途径。但学校体育场地对外开放确实存在安全管理和维护保养问题。李军介绍,我省鼓励学校体育设施对外开放实行免费和低收费政策,支持第三方对区域内学校体育设施开放进行统一运营。
教会群众健身方法,养成良好的健身习惯,享受健身的乐趣,才能真正实现快乐健身。“我省将全民健身公共服务纳入社区服务体系,通过多种方式为基层社区配备社会体育指导员,培育一批融入社区的基层体育俱乐部和运动协会。同时,推动体育协会通过线上线下相结合方式,常态化组织开展乒乓球、羽毛球、网球、游泳、八段锦、太极拳、冰雪和类冰雪等群众喜爱的体育项目培训。”李军说,我省每年定期组织开展全民健身“四进”(进机关、进企业、进校园、进社区)活动,逐步推广健身项目,组织赛事活动,提高经常参加体育锻炼人数比例,形成人人爱健身、人人会健身、人人享健身、科学健身的良好氛围,掀起全民健身新热潮。
“我们将加大投入力度,积极争取中央预算内投资,综合运用中央对地方转移支付资金和自有财力,完善财政支持政策,提高体育彩票公益金投入比例。”李军说,我省将为快乐健身行动出台系列支持政策,制定可用于建设健身设施的非体育用地、非体育建筑目录或指引并向社会公布,在符合国土空间总体规划的前提下,鼓励以租赁方式向社会力量提供用于建设健身设施的土地,租期不超过20年;制定《鼓励和吸引社会力量投资建设与运营体育场地设施的意见》,依法依规在税收、房租、水电气等方面给予减免或补贴;制定学校体育场地开放补偿办法、公益性社会体育指导员补助政策。
“快乐健身行动按照省委、省政府部署,实行项目化、工程化、清单化、闭环式推进,确保各项政策措施落地见效。在行动实施过程中,我们将充分征求群众意见、全面了解群众需求、切实解决群众难题,把快乐健身行动做到群众心坎上,真正把民生工程做成民心工程。”李军说。