市域社会治理是“市域+社会治理+现代化”的组合，是社会治理现代化在市域的具体体现。安庆宜秀区五横乡将市域社会治理工作作为一项全乡重点工作，序时推进，全力打造党委领导、政府负责、社会协调、公众参与、法治保障、科技支撑的社会基层治理新局面，确保社会治理常态化良性发展，为乡村振兴有效实施提供强有力的保障。
做好“治”的文章，进一步巩固高效治理基础
优化组织保障，筑牢基层治理之基。成立由乡党委书记为组长的领导小组，强化职责分工，明晰职责要求，全面建立起党委领导、政府实施、部门主责、村（居）主抓、群众参与的工作格局。领导小组下设平安建设领导小组办公室，负责制定方案并组织实施的基层治理体制，建立完善联席会议、督导考核、通报问责等机制，画出时间表、路线图，以实的举措、硬的作风推动基层治理工作。
强化队伍支撑，抓实基层治理之要。推进基层治理体系和治理能力现代化，关键要靠一批讲政治、善治理的基层党员干部。以村（居）级建制调整改革为契机，选拔一批政治强、敢担当、善治理的好干部，并在管用过程中注重加强法治素养、治理能力等方面的教育培训，切实提升基层治理能力。同时，加强对各类人才的政治引领和政治吸纳，鼓励他们为五横推进治理体系和治理能力现代化贡献智慧力量。
发挥党建引领，求取基层治理之效。切实发挥基层党组织的领导核心作用，推动基层党建工作引领“12345”基层治理体系，不断探索与先进城市社区结对，学习先进地区城市社区经验，提升全乡基层治理水平和乡村振兴。今年5月，五横社区被举荐参加杭州师范大学联合举办的新时代枫桥经验与民主法治社区建设研讨会上交流发言，获得了良好的社会效应，进一步催生基层治理的新动能。
做好“稳”的文章，进一步筑牢高效治理底线
需求摸上来、政策送下去，畅通渠道助化解。聚焦信访矛盾化解，全面开展领导接访活动，党政班子成员常态化轮班入驻乡综治中心开展信访接待，了解信访群众需求，妥善处理上访事件。加强重点上访人群的摸底排查工作，聚焦打通政策堵点，宣传推动惠民政策落地落实。
问题收上来、服务深下去，网格治理解难题。完善网格化服务管理系统，最大限度发挥网格员在基层治理中的作用。目前，该乡配备专职网格员（长）33名，兼职网格协管员167名，由他们及时收集提供基础信息、群众问题诉求，定期对辖区内重点关注人员进行实地走访，极大程度降低了社会不稳定风险。今年以来，网格员办理事件2500余件，其中协助法院寻人24起。实施驻村工作“1+3”模式和周一例会制度，研究部署工作、宣传方针政策、解决矛盾纠纷。
力量聚起来、资源引下去，打造平台赋新能。进一步完善人民调解、警民调解、无诉讼调解室、行政调解和司法调解联动工作机制，加大社会矛盾纠纷调处力度，正确处理好发展和稳定的关系，营造良好社会氛围。并在全乡范围内大力推广实施“平安乡村·慧眼工程”，并整合“雪亮工程”和公共安全视频系统资源278处（监控），实现了各村民组路段（口）、重点场所、重要卡口视频监控全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控。
做好“安”的文章，进一步增强高效治理动力
常想“家安”。建立并完善专职治安巡逻队，协助派出所进行治安巡逻防范、制止违法犯罪、化解矛盾纠纷、宣传治安防范知识。同时整合村组干部、平安志愿者、治安积极分子力量，组建“红袖标”治安联防巡逻队，进行日常治安巡逻，收集辖区违法犯罪活动线索，并积极协同公安机关及时打击处理。
常思“心安”。创新对特殊人群服务管理体系，保证不脱管不漏管。一方面联合派出所、卫生院、司法所、网格员摸清底数，建立管理台账，落实包保责任，定期排查、日常监管，最大限度减少违法犯罪。另一方面，做好帮教和社区矫正对象服务，预防犯罪，通过开展结对帮教人员、社区矫正对象，掌握重点群体日常情况；通过开展大体检活动，掌握身体状况，依法管控肇事肇祸、重新犯罪风险。
常念“业安”。组织开展服务技能培训会，为100余名建档立卡贫困户和急需技能培训的群众提供技能培训，持续为群众送政策、送信息、送技术、送服务，持续增强脱贫群众“做到不返贫”的志气和技能。组织开展工作技能培训，为28名安置帮教人员和1名社区矫正对象提供心理关怀和技能培训，帮助重新融入社会，实现再就业。（徐谋兴、支海霞、杨建/文）