2022年，面对复杂严峻的发展环境和跌宕反复的新冠疫情，铜陵市郊区认真学习贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，勠力同心、拼搏实干，各项工作交出亮眼成绩单。2023年，郊区将以推进高质量发展为主题，拉高标杆、争先进位，脚踏实地，埋头苦干，奋力开创经济社会高质量发展新局面。
航拍下的郊区上水桥交通枢纽，气势恢宏，美丽壮观。
产业强区走深走实
政策支撑更加有力，兑现惠企资金6683万元，减免企业税费4.28亿元，发放“税融通”、政银担贷款、续贷过桥资金9.13亿元，新注册市场主体1524户。推动外贸持续稳定增长，新增进出口实绩企业4家，外贸进出口总额增长9.1%。坚持把产业培育作为高质量发展的根本支撑，大力实施三次产业协同高质量发展行动计划，加快构建现代化产业体系。
深入开展“重大项目攻坚年”活动，市重点工程完成投资83.65亿元，超年度计划44.52%，增长57.18%。新开工项目39个，增长85.71%；新竣工21个，增长75%。4批次37个省集中开工项目，计划总投资210.15亿元，全部实现开工纳统。首位工程成果丰硕。打出“双招双引”新攻势，全年签约圣纳光半导体集成电路器件封装等亿元以上项目64个、增长23.1%；新开工中鑫汇能液晶显示绑定模组研发制造基地等亿元以上项目52个、增长20.9%；实际利用省外资金108.3亿元、增长14.2%。园区发展全面提档，建成投用标准化厂房41万平方米，“三纵三横”路网建设及用地“三通一平”基本完成，铜港路以北826亩地块规划设计全面启动，发展承载力不断增强。推动服务向“优质精准”提升，实现全市首宗工业用地“弹性年限出让”，为园区企业提供供应链金融服务1616.74万元，帮助企业招聘员工313人。
2023年，郊区将坚持项目带动，全面厚植争先进位动能。充分发挥投资的关键作用，确保产业项目、基础设施项目绝对主导地位不动摇，继续保持高速增长，努力实现投资速度、结构双提升。持续开展重大项目攻坚年活动，完善项目全生命周期服务，全年实施亿元以上重点项目88个、完成投资66.57亿元，分别增长14.29%、15.01%。奋力推动招大引强取得新突破，提高引资履约率、资金到位率、项目开工率和投产达效率，全年新签约亿元以上项目75个、总投资230亿元，新开工产业项目62个、总投资180亿元，实际利用省外资金增长10%以上。
郊区采取政府引导、合作社主体、农户参与的模式，将回收的秸秆用于生物质发电、农业种养殖等领域，让秸秆变废为宝。图为在普农集团三分场，打捆机械在进行水稻秸秆打捆作业。
郊区铜山镇杨村村，一排排光伏板与村庄、道路交相辉映。
城乡发展协调并进
脱贫成果持续巩固，落实各级财政衔接资金5265万元，实施项目58个；1.07万脱贫劳动力实现务工就业，脱贫群众收入增长12.2%。“两强一增”效应凸显，新增耕地524亩，建成高标准农田8000亩；科技特派员实现行政村全覆盖，新增“三品一标”农产品21个，创建省级长三角绿色农产品生产加工供应基地1个，建设省级数字农业示范工厂1家；新增产业化龙头企业40家、示范合作社4家、星级家庭农场24家。
乡村建设深入推进，完成老洲镇国土空间规划、江北三镇城镇控制性详细规划及10个“多规合一”实用性村庄规划编制，建成省级美丽乡村中心村3个，20个美丽自然村庄建设有序推进。改造农村危房44户。扎实开展农村人居环境综合整治，实施江北三镇农村环卫一体化项目，环境保洁实现城乡一体全覆盖，6个乡镇政府驻地污水处理设施提质增效工程有序推进，完成农户改厕700座，获评市级美丽庭院示范户10户。
基础设施不断完善，G3长江公铁大桥、江北港铁路专用线加快建设，G236青通河大桥竣工投用，G347普济圩至无为一级公路改建先行工程全面开工。改建农村公路13.48公里、提质改造24.36公里，实施农村公路安防设施提升工程6.3公里；建成桥梁1座。红旗站全速推进，沙池站、王套站建成投用，有力确保平安度汛、城乡安澜。
城市功能更加健全，建成城市更新项目5个，改造老旧小区5个，白鹤三路、金川东路通车在即，新增停车泊位400个，圆满完成第七届全国文明城市第二年复评和省文明城区实地测评。16个“1+1+N”突出生态环境问题整改完成，国控考核断面水质达标率100%，3个省控断面水质保持稳定，土壤环境质量总体稳定可控。深化新一轮“林长制”改革，修复治理矿山2个，完成人工造林1146亩，森林覆盖率22.15%。治理水土流失129亩。长江“十年禁渔”成果持续巩固。
2023年，郊区将坚持协同发展，提升区域综合发展能级。坚持全域统筹，构建一江两岸联动协调发展新格局；加大城市更新力度，以文明城市三年总评为抓手，提升城市精细化管理水平。大力推进乡村建设行动，加快“四好农村路”示范区创建，持续提升农村人居环境。
《促进个体工商户发展条例》在全国正式实施后，郊区颁发出铜陵市首张直接变更经营者的个体工商户营业执照。
近年来，郊区不断调整农业产业结构，实施生态种植、绿色管理，带动农业特色产业发展，促进农民增收。图为在郊区周潭镇永兴村油桃种植基地，村民脸上露出丰收的喜悦。
改革创新跨越突破
持续深化“放管服”改革，“最多跑一次”事项占比达100%，“全程网办率”超99%，政务服务实现周末“不打烊”，企业开办时间压缩至1个工作日。深入推进“亩均论英雄”改革，清理“三类”用地1100余亩。全面深化教师“区管校聘”管理改革，启动实施校长职级制度改革。创新能力不断提升，净增国家高新技术企业9家，高新技术产业产值增长23.25%。新增专精特新企业2家，万人有效发明专利拥有量26.06件，增长2.64%。出台《加强新时代郊区人才工作、建设人才集聚地实施意见》，招引紧缺人才75名，引进高校专家4名，组建第一批科技服务团。
开展创建一流营商环境对标提升行动，设立“办不成事”反映窗口。高位推进“新春访万企、助力解难题”“优环境、稳经济”等活动，解决问题2158个。建立金诚创新创业投资基金，实施信用分值以上企业免交投标保证金等措施，有效减轻企业负担。开辟涉企诉讼“绿色通道”，创优法治化营商环境。
2023年，郊区将坚持改革创新，聚力打造一流营商环境。深入实施创新驱动发展战略，聚力培育高新技术产业，大力开展招才引智；惠企便民优化发展环境，纵深推进“放管服”改革，开展“随时办”专项提升行动，提供便捷、高效的政务服务，构建亲清政商关系，在全社会营造尊重、关爱、支持企业家的浓厚氛围。
郊区桥南汽车4S店集群，是铜陵市规模较大的汽车销售基地之一。为提升服务品质，桥南办整合4S店集群内分散党建资源，建立非公企业党组织，将党建工作与服务群众、繁荣汽车销售市场相结合，实现服务资源共享共用，助推企业高质量发展。
近年来，郊区加大长江岸线整治，通过整合升级码头，发挥长江“黄金水道”功能，推动港口经济发展。图为港口机械在铜陵港长江东苑码头装卸物资。
近年来，郊区以企业孵化器、5G光电产业园、智能制造产业园等为产业承接平台，加速壮大产业集群，积极培育光电信息产业集聚区。图为郊区5G光电产业园鸟瞰图。
民生福祉不断增进
社会保障坚实有力，发放创业贷款1885万元，建成充分就业社区8个，新增城镇就业3061人。强化社会救助兜底保障，区镇村三级示范型退役军人服务中心实现全覆盖，完成居民回迁房安置415套。公共服务更加优质，教育事业稳步发展，优化整合农村教学点5所，提质改造小学9所，新改扩建幼儿园4所，新增学前教育学位870个。健康郊区建设全面推进，医疗保障事业全面发展，居民医保参保率达95%以上。广泛开展群众性文化活动，公共文化服务供给能力不断加强。社会环境安定有序，“平安郊区”建设达到更高水平。
2023年，郊区将坚持民生为本，加快提高人民生活品质。织密社会保障网络，认真办好各项民生实事，持续推进10项暖民心行动。落实创业就业扶持政策，扩大基本医疗、基本养老保险覆盖面。大力推进“医保e家”建设，打造“15分钟医保服务圈”，加强“一老一小”关爱服务。拓展公共服务供给，办好人民满意的教育；推进健康郊区建设，持续推动紧密型城市医联体建设，强化基层卫生人才队伍建设，全面提升区域公共卫生服务能力；深入实施“文化惠民”工程，丰富群众精神文化生活。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续抓好突出生态环境问题整改，抓好废弃矿山生态修复和地质灾害防治，推动形成绿色低碳的生产生活方式，不断实现人民群众对美好生活的向往。（图文/方文婷、陈磊）