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萧县新庄镇:支部引领致富路 合作社发展促振兴

党组织领办合作社是深化农村改革,促进农村党建工作与经济发展紧密结合的重要载体。2021年以来,萧县新庄镇西阁村大力推行党组织领办合作社,发展壮大集经济,将党支部的政治引领、合作社的抱团发展、群众的能动作用等有效融合,实现了“支部有作为、党员起作用、群众得实惠、集体增收入。”走出了一条新时代乡村振兴发展的新路子。

整合乡村资源,实现抱团发展。西阁村充分发挥村党组织的政治优势、组织优势,鼓励村党组织整合村内资源,领办成立农民合作社。充分发挥了基层党组织整合资源、发展产业、服务群众的作用。

整合要素资源。西阁村按照“入社自愿、退社自由、持股入社、到期分红”的原则,鼓励农民群众以土地经营权入股,实行土地统一管理、适度规模经营,合作社成员可以用实物、土地经营权、林权等可以依法转让的非货币财产作价出资产资源入股合作社,由西阁村党组织领办合作社。西阁村农业专业合作社2021年流转土地781.2亩,村两委自筹资金10万元,两委为合作社发展共同承担贷款80万元启动发展合作社。2022年合作社新增流转土地378.8亩,秋季累计土地1160亩,该村积极宣传合作社政策,村两委干部及工作人员积极流转土地,推进规模经营。2023年底合作社面积预计超过2000亩,西阁村共有种植面积10300亩,劳动力人员流失超本村劳动力的65%,土地资源浪费预计30%,即3000余亩。村成立合作社入股以来,农民承包的土地价值瞬间增值,群众钱袋子随着合作社的发展越来越鼓。

做好承诺、守好信用。西阁村坚持典型宣传、示范带动,深入挖掘利用群众的工作经验做法,为该村党组织办好合作社开拓了思路,提供了路径,树立了榜样。2021年,由村党支部牵头复垦了陈庄前郭张沟河道两旁弃河道坑的基础上,统一流转了陈庄一组河道农户土地,大徐庄庄北土地,形成了“党支部主导、合作社种地、老百姓分红、村集体增收”发展模式。村民采用土地入股的方式加入合作社,合作社按照“保底收益+按股分红+补贴收益”的方式进行分配收益,村集体经济收入仅合作社一项增收49万元。合作社规定在每年的6月1日至3日进行集中夏季分红,年底是秋季集中分红,一年两季分红两年来从来没有改变。

完善联结机制。结合实施农业社会化服务项目,西阁村推行“村党支部领办合作社+社会化服务组织+农户”的经营模式,发挥村党组织引领功能,把分散的小农户组织起来,统一对接社会化服务组织,实现了合作社、服务组织和小农户多主体共赢,开辟了集体增收新路径,以村集体用地、资金入股,村民以承包地入股,统一委托农业公司开展全程托管。合作社统筹各方利益,科学分配收益,采用“保底收益+按股分红+补贴收益”的收益分配模式,为成员保证每年每亩800元的保底收益。除此之外,年底收益留存20%公积金用于合作社发展,5%公益金用于基本物资采购,村两委干部成员分红收益预留20%,5%公益金用于村开发两岗工作人员,40%用于社员分红,剩余的10%用于发展村公益事业及困难慰问。通过完善利益分配机制,将村集体、合作社、村民紧紧团结在一起,拧成了一股绳,实现了集体村民双增收、农业农村共发展的新局面。

强化融合发展,实现共同富裕。2021年以来,西阁村在清产核资的基础上,统筹村庄集体资产总量、人均集体净资产拥有量等情况,依托合作社平台,稳步推动资产融合工作。根据地域位置优势、特色产业果园、文化传统等因素,将西阁村规划整合,明确保留村组,规划空心村治理,乘坐乡村振兴的列车、以合作社为主题,大力发展村集体经济,2022年西阁村集体经济已超100万元。

截至目前,西阁村党组织领办合作社有成员290余户,合作社采取多种方式坚定不移地推动成员走共同富裕道路。一方面党组织领办合作社广泛吸纳土地、资金、劳动力等入股,建立起与成员的全产业链利益分享机制,增加成员分红收入;另一方面合作社通过降低成员生产成本、提高产品收购价格、提供就业岗位、增加农民经营收入、劳务收入,实现共同富裕。(文/李新月)

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