安徽省“亩均论英雄”改革创五个“全国首次”

12月12日至13日举行的全省创新“亩均英雄贷”金融服务现场会暨“梦想汇”高质量发展江淮行系列活动上，省经信厅负责人发布了《2023年安徽省“亩均论英雄”改革发展报告》。报告由安徽省亩均效益评价联席会议办公室和安徽省工业和信息化研究院编制，总结了全省“亩均论英雄”改革发展成效，分析解读了2022年度全省亩均效益综合评价情况，并提出了“亩均论英雄”改革下一步工作方向。

报告指出，自全面实施“亩均论英雄”改革以来，全省上下拉高标杆、因地制宜、示范引领，充分发挥改革牵引作用，坚持用最快的速度让最好的项目获得最优的资源要素，逐步探索出一条以“科学化评价+差别化配置+多元化激励+精准化服务”的改革新路。政策体系不断完善，推动出台《深化“亩均论英雄”改革促进制造业高质量发展意见》。选树标杆加强示范，启动制造业企业、开发区亩均效益领跑者评选行动，评选101家领跑制造业企业、28家领跑开发区。提效行动启动推广，启动制造业亩均效益提升行动，在全省范围创新推广“12+”企业提效路径。差别化政策不断健全，推动产业准入、土地供给、金融支持等7项差别化政策的制定、优化和落实。

报告指出，安徽“亩均论英雄”改革实现五个“全国首次”。一是首创“亩均英雄贷”金融服务模式，省级层面连续两年出台专项支持政策，发放“亩均英雄贷”2723.5亿元。二是首个全国土地节约集约综合改革试点省，探索“土地管家+健康体检”全域治理模式。三是首创“政聘企培、政录企用”人才引育用留模式，宣城、六安、黄山全域推开。四是首个改革联盟，由中国科大发起，联合沪苏浙成立，搭建“梦想汇”全要素服务平台，发布首部“亩均论英雄”改革研究报告，组建改革咨询专家库。五是首次国家层面获奖，管理创新成果获中国管理科学奖促进奖，全国“亩均论英雄”改革十大标杆案例，安徽入围3个。

报告显示，今年上半年，2022年度规上工业企业亩均评价工作全面完成。10月份，占地五亩以上规下工业企业亩均效益评价完成，评价范围进一步拓展。全省18449家规上工业企业参与评价，其中A档4821家、B档8776家、C档3963家、D档654家，235家企业参评不分档。全年实现亩均税收20.8万元、亩均营业收入405.8万元；研发经费投入强度2.86%、单位能耗营业收入4.51万元/吨标准煤；1至11月，全省处置批而未供土地26.51万亩，处置闲置土地8.07万亩，改革成效显著。

报告还对各地市、开发园区、工业行业、参评的上市公司和专精特新企业的亩均效益评价结果分别进行了分析，多维度解读了2022年度全省“亩均论英雄”改革发展情况，并从科学评价、结果运用、提效升级、精准服务等方面提出了下一步工作方向。