近年来,岳西县妇联认真学习践行“枫桥经验”,创新发展新时代“枫桥经验”,主动融入市域社会治理“一张网”,聚焦“强化源头治理、突出过程管控、持续优化末端服务”基本思路,以婚姻家庭矛盾纠纷排查化解为重点,强化“预防在先、发现在早、处置在小”,乘“枫”破浪、遇水搭“桥”,织密“三张网”维护妇女儿童合法权益,全方位撑起“半边天”,当好“护苗人”。2023年推荐县人民检察院获全国维护妇女儿童权益先进集体。
强化源头治理,织密妇女儿童权益“解纷网”。强机制聚合力。整合妇联、检察、关工委、教育等部门调解资源,构建妇儿合法权益大保护格局,出台妇女司法救助、弱势困境儿童保护、强制报告制度等工作机制8项。从政法委员、妇联干部,法官、律师、司法助理员、人民陪审员等群体中,筛选建强一支有较强司法实践能力、有婚姻家庭纠纷调解工作经验的关爱弱势群体队伍。注重发挥巾帼志愿者、“新乡贤”“两代表一委员”“五老人员”等人缘、地缘优势,动员参与妇儿权益保护工作。广摸排查隐患。通过各级妇联主席、执委、巾帼志愿者、网格员入户走访等形式,重点摸排近年来有婚姻关系变化、抚养关系变动、肇事肇祸精神疾病、家庭暴力、生活困难等情况家庭,及时完善排查报告,做到底数清、情况明。建立村(社区)贫困、残疾、留守流动妇儿,单亲、失亲等重点人群和高风险家庭台账,逐项明确乡镇包保责任人。2021年以来,累计开展走访1560次,摸排上报线索480条。搭平台重宣传。紧扣“3·8妇女维权周”“5·15国际家庭日”“六一”儿童节、九月“开学季”等时间节点,广泛开展妇儿法律法规宣传教育活动,今年以来,共开展普法宣传活动38场,发放宣传资料3000余份,举办妇女权益保护和防拐知识讲座45场,参训妇女1260人。畅通12338妇女维权热线,确保妇女群众反映的问题和合理诉求及时得到处置和办理。2023年度评选表彰评比表彰三八红旗手40名、最美家庭42户、好婆媳46名,在岳西女性公众号定期展播最美家庭、好婆媳等先进事迹。
突出过程管控,织密妇女儿童权益“保障网”。会商处置分级分类化。针对摸底排查情况,快速介入、及时研判,按照“可化解、可稳控、可能激化”三个层面,将矛盾纠纷隐患划分成“轻、中、重”三个等级。坚持相关部门、属地乡镇“一周一会商”,近一年来,开展离婚案、抚养权案、侵害妇女儿童权益案等专题会商16次、开具法律援助申请38份,有效预防婚姻家庭纠纷的发生和激化,确保“民不转刑、刑不转命”。部门联动多样化。岳西县妇联与教育局联合建立家长学校育人体系,与公安局协同开展反家暴工作,与法院联合开展婚姻家事纠纷调解,与检察院共同加强未成年人保护等。强化妇儿权益案件办案质效,成立县婚姻家庭纠纷人民调解委员会,配备人民调解员2名,县110接警系统单列“家庭暴力”“婚姻纠纷”警情类别。今年以来,接待妇儿来访60余人次,化解婚姻家庭矛盾纠纷49件,申请司法救助金3.5万元;通过开展社会调查、心理疏导、委托帮教等方式,帮助15名未成年人“迷途返航”。跟踪回访问效化。落实重点人员特别是性格较为孤僻、人格存在缺陷、行为反常的危险人员,定期入户访、电话访、邻里访,全力做好预警防范、疏导化解工作。组织开展“婚姻家庭矛盾纠纷排查化解”“关爱弱势群体”专项督查调研,剖析困境妇儿现状形成深层次原因,力求解决矛盾根源问题,消除积案事件隐患。纠纷化解多元化。联合多个部门打造“1+N”妇女儿童权益保护模式,通过“情绪疏导、亲情规劝、社会介入”等方式,形成“梳、劝、帮、教”调解新模式,努力将矛盾化解在萌芽、化解在诉前,做到矛盾纠纷就地化解、风险隐患就地消除。切实推动维护妇女儿童权益工作向纠纷源头防控延伸,形成“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的社会矛盾调解格局。
持续优化末端服务,织密妇女儿童权益“服务网”。服务阵地全覆盖。建强法援工作站、婚姻家庭调解工作室、妇女之家、妇女微家、家教家风实践基地等工作阵地,在全市率先建成关爱女性健康服务、儿童权益保障、家庭教育3家县妇联执委工作室,年均服务群众1200人次。创新打造“蓝·知己”未检品牌,与天鹅集团共建“蓝·知己”未成年人检察观护基地,为涉罪未成年人提供适合就业岗位,在汤池中学设立集法治宣讲、心理疏导、法律援助、法律咨询功能于一体的未成年人检察办公室,选任7名检察官担任法治副校长。帮扶救助全方位。积极争取省市及社会力量对妇儿群体的关心关爱和救助资助,扎实推进“两癌”免费筛查民生工程,今年共争取省妇女创业转移支付资金项目2个、省“两癌”救助金13万元、37名贫困“尖子生”资助项目资金4.46万元。走访慰问困难妇女家庭48户,发放救助金4.8万元,筹集“99公益”等爱心资金20.88万元。通过各种社会渠道救助困难妇儿180人、爱心救助33.8万元。创业就业全过程。常态化开展“春风行动”等就业专场招聘会,持续深化妇女创业就业技能培训,2023年,举办新型职业农民农业经营主体女带头人培训班2期、直播电商培训班3期。开展线上线下家政培训班26期,共培训妇女3060名,成功介绍480人就业,推荐260人外出务工。创新开发“助力巾帼贷”,支持妇女创业创新,助力女性小微企业复工复产,目前共发放小额贷款36笔共计400余万元,让更多的妇女掌握了一技之长,拿到就业“敲门砖”,端稳就业“饭碗”。(岳西县妇联)