深化"放管服"改革 安徽五大举措依法护航高质量发展

力争到今年底前，“无证明城市”建设试点工作在全省全面推行，推动安徽从“减证便民”向“无证利民”的转型升级……去年底，省委依法治省办印发方案，进一步深化“放管服”改革，优化营商环境。去年以来，全省政法机关着力开展依法护航企业高质量发展专项行动，落细落实“重商、安商、亲商、暖商、护商”等“五大举措”，让企业和企业家放心投资、专心创业、安心经营、舒心发展、顺心成长。

各级政法机关树牢“重商”理念，积极响应企业司法期盼，切实维护企业和企业家合法权益、合理诉求。通过创新企业家约见政法单位负责人工作机制，建立法院院长与企业家定期座谈制度，落实企业家约见检察长制度，召开“警企恳谈会”，开展“法律服务进万企”等切实措施，进一步畅通政企“直通车”。

加大“安商”力度，坚持平等保护，依法打击侵害企业和企业家利益的违法犯罪，净化市场环境。重点惩治垄断经营、欺行霸市、强揽工程、制假售假、敲诈勒索等扰乱市场经济秩序犯罪行为，对涉企警情集中接处、涉企案件“有案必受”。打击知识产权领域犯罪，主动服务创新驱动战略，建立易受知识产权犯罪侵害企业名录，加大对科技领军企业和“专精特新”企业关键核心技术、原始创新成果等的司法保护力度。

优化“亲商”服务，着力提供高效便捷的法律服务、善意文明的法治供给、安全稳定的法治环境。持续深化“放管服”，持续推行证明免交、证照免带、办事免跑、政策免申、轻微免罚。推动涉企政策“免申即享”“即申即享”，实现“涉企审批一网通办、惠企政策精准推送、政策兑现直达直享”。

落细“暖商”举措，严格规范涉企执法司法行为，积极帮助困难企业和企业家走出困境、重返市场。通过加强执法司法检查，坚决防止刑事手段介入经济纠纷；对企业经营性资产“活封活扣”；简化涉企社区矫正对象外出审批流程，依法保障其外出从事生产经营活动。此外，助力企业信用修复，为主动履行义务或纠正失信行为的企业出具自动履行证明。

健全“护商”机制，坚持“当下治”与“长久立”结合，推动协同化机制化常态化护航。建立涉企问题调研机制，出台相关指导意见，构建执法司法“全链条”保护体系。完善营商环境体验机制，六安、铜陵、芜湖、宣城、黄山等地建立营商环境体验官制度，找准营商环境的堵点痛点难点，把体验转化为效能，持续改进优化营商环境的法治化举措，形成“回应一个诉求、解决一类问题、提升一个领域”的良性循环。