潮涌江淮千帆竞,春满乾坤万象新。深化重点领域改革、建设中国(安徽)自由贸易试验区、深入实施“徽动全球”百团出海行动……作为中国农村改革主要发源地,我省深入贯彻落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神,大力弘扬敢为人先的优良传统,改革不停顿、开放不止步,加快打造改革开放新高地。
刀刃向内
构建高效服务型政府
“目前,我们正在建设二期工程。”近日,保隆科技空气悬架工厂总经理田仙林告诉记者,作为一家生产新能源汽车配套产品的企业,当初选择落户合肥,看中的是这里高度集聚的汽车产业,但如今企业快速发展,离不开安徽不断优化的营商环境。
连续两年召开“新春第一会”,安徽持续部署开展“一改两为”工作,持续推进作风建设,全面提升工作效能,群众和企业的获得感不断增强。
向改革要活力,向创新要动力。我省始终坚持“两个毫不动摇”,破除各种隐性壁垒,推动国企敢干、民企敢闯、外企敢投。过去一年,全面深化改革开放推动构建新发展格局,供给侧结构性改革深入实施,简政放权、放管结合、优化服务改革不断深化,营商环境明显改善。2022年,在全国工商联“万家民营企业评营商环境”调查中,安徽综合得分位列第八。
把权力关进“笼子”,依法行政更规范。我省加快法治政府建设,全面推广行政执法“三项制度”,推动形成权责统一、权威高效的行政执法体系和职责明确、依法行政的政府治理体系,实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效,行政执法的社会满意度显著提高。
集中财力办大事,我省进一步优化财政资源配置、提高财政资金使用效益。通过推行零基预算改革,我省去年压减预算支出项目482个,财政资源配置方式实现重塑。
完善顶格服务机制,打造服务型政府。切实帮助企业纾困解难,我省实行相关省领导定期不定期召开民营企业座谈会机制,设立“12345”营商环境监督分线,常态化开展省市县三级“优环境、促发展”现场集中办公等活动,对各类问题清单化、闭环式办理;省政府有关部门每周召开重大项目要素保障协调会,去年科学高效调度5115个亿元以上项目、10个百亿级制造业项目成功落地。
先行先试
提升百姓获得感幸福感
攻坚克难、勇往直前,近年来,我省在重要领域和关键环节改革取得突破性进展。
三次产业高质量协同发展,现代化产业体系建设加快推进。一产“两强一增”成效显著,去年建成高标准农田514.5万亩,水稻种子出口全国第1位,主要农作物耕种收综合机械化率达83%;二产“提质扩量增效”成果丰硕,去年新增规模以上工业企业3036户、总数突破2万户,高技术制造业增加值增长10.3%左右,新增国家级专精特新“小巨人”企业256家、总数居全国第7位;三产“锻长补短”扎实推进,去年规模以上生产性服务业营业收入增长8%左右,软件产业主营业务收入增长20%左右,快递业务量增长10%左右。
加快中小企业数字化转型步伐,推动安徽制造向安徽创造、安徽“智”造迭代升级。我省工业互联网平台体系加快建设,科大讯飞图聆晋级国家级双跨平台,羚羊工业互联网获评全国工业互联网年度最佳平台,截至去年底,入驻用户24.2万户、服务企业55.7万次。
向改革要活力,向创新要动力。国企改革三年行动实施以来,我省对照时间表、路线图、任务书,坚定不移抓落实,129项重点改革任务全面完成,重要领域和关键环节改革形成一批标志性成果和特色经验做法,国有经济竞争力、创新力、抗风险能力持续增强,对区域经济社会发展的战略支撑和引领带动作用更加凸显。
推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。近年来,我省深化新一轮林长制改革,建设全国林长制改革示范区;实施环巢湖十大湿地保护修复工程,着力打造环湖泊湿地群,架起了一道天然的生态屏障,让巢湖这张“最好名片”更加亮丽。
始终以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,我省积极推广“城市生命线”安全工程,努力打造城市安全发展的“安徽样板”;实施就业促进、老年助餐、安心托幼等10项暖民心行动,通过办好“一件事”推动解决“一类人的事”。教育领域综合改革、养老服务业综合改革、城乡养老保险并轨……一项项改革开花结果,人民群众有了更多获得感幸福感。
合作共赢
推动高水平对外开放
4月17日,安徽自贸试验区合肥片区跨境电商监管作业场所内一派忙碌景象。货值超300万元的一件件跨境电商包裹经海关关员查验放行后,将搭载航班出境,送达国外买家。
近年来,我省外贸进出口逐月向好。数据显示,一季度,全省开放发展保持总体平稳、持续向好的态势,进出口1772.6亿元、增长1.9%。其中,出口1183.2亿元、增长15.5%,高于全国7.1个百分点。
开放是人类文明进步的重要动力,是世界繁荣发展的必由之路。近年来,我省千方百计扩外贸、引外资、促外经、强平台,国内国际市场联动不断强化,开放性经济发展水平不断提高。
走出去,抢订单!“千封邮件不如一次见面,持续一个月的组团出访,不仅拜访了客户,还对南美市场进行了深度调研,收获很多。”安徽合力工业车辆进出口有限公司有关负责人说。
抢抓境内外投资新变化新机遇,我省创新工作手法、步法、打法,在顶层设计上加强“统”的力量,组织实施“徽动全球”百团出海行动;在操作层面上突出“准”的要求,围绕十大新兴产业,摸准线索,选准目标,对准项目接口;在创新机制上注重“实”的绩效,引入赛马机制,借用联动机制,发挥调度机制,以实绩论英雄排位次。
“走出去”对外投资合作有序推进,“引进来”利用外资提质增效。今年一季度,我省实际使用外资6.1亿美元、同比增长42.2%,高于全国42.7个百分点。其中,高技术产业、制造业利用外资分别增长2.3倍、1倍。
高水平开放必须打造高能级平台。2022年,我省推动出台安徽自贸试验区条例,联动创新区实现省域全覆盖;新增3个跨境电商综试区,建设使用海外仓322个,跨境电商交易额增长35%;芜湖获批国家进口贸易促进创新示范区,安庆综保区封关运行;举办世界制造业大会和集成电路、新材料、光伏等国际化展会;建成一站式服务的外贸综合服务平台;外事、侨务、对台、港澳工作取得新成效,出色完成第七次“1+6”圆桌对话会、第三次阿富汗邻国外长会两大主场外交服务保障任务,开放大气的徽风皖韵魅力绽放。
改革开放天地宽,勇立潮头谱新篇。安徽牢记习近平总书记嘱托,借改革之力、扬开放之帆,以系统思维、宏阔视野,破除体制机制障碍、拓展发展新空间、构筑竞争新优势,在新赛道上跑出“加速度”,一个双向互动、内外联动的改革开放新高地正在江淮大地加速隆起!