“千村引领 万村升级”工程怎么干？安徽有这些真招实招

近日，第一批2023年200个和美乡村精品示范村名单已正式公布。10月17日，记者从安徽省政府新闻办召开的发布会上获悉，省委、省政府出台实施“千村引领、万村升级”工程的《意见》，“千村引领”就是每年建设200个精品示范村，到2027年建设1000个以上的精品示范村；“万村升级”就是在已建的7395个省级中心村基础上，每年再建设800个省级中心村，到2027年总数达到1万个以上。

安徽的“千村引领万村升级”工程怎么干？有关部门纷纷亮出真招实招。

按区域分类，彰显各地特色

“公布的2023年度全省首批200个精品示范村，是想通过典型示范，引领带动更多乡村实现美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合。”省农业农村厅党组书记、厅长汪学军说，这200个村都有较强的村党组织带头人，有相对成型的产业基础和后续运营规划，也都很有创建积极性。

汪学军介绍，加快建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村是推进我省农业农村现代化的“一号工程”、建设现代化美好安徽的“基础工程”。立足安徽省乡村区域差异性大、经济社会发展不平衡的客观实际，秉持先规划后建设、无规划不建设要求，推动村庄布局、村庄建设、产业发展等规划在村域层面实现“多规合一”，着力塑造彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村新风貌。

在区域布局上，按皖南、皖西、皖中、皖北分类。皖南地区彰显山水徽韵，打造有魅力的乡村休闲度假旅游目的地；皖西大别山区彰显生态优势，打造红色资源与绿色生态相融合的产业新高地；皖中地区彰显山水风韵，打造环都市乡村的新业态典范；皖北地区彰显田园风光，打造一批农业大地景观、平原田园风情、果园林海等特色品牌。在村庄建设中，指导精品示范村科学合理规划村庄生活、生态、生产布局，使乡土特色和地域特点更鲜明，整体风貌与自然环境更协调。

多措并举，强化财政支撑保障作用

财政支持实施“千村引领、万村升级”工程，既有真金白银的增量投入，也有存量资金的优化整合，还有投入方式的创新探索，制定了专项工作方案，通过多措并举，强化财政支撑保障作用。

省财政厅党组成员、副厅长孟照红介绍说，从2023年起，在下达新增地方政府一般债务限额内，按照平均每村1000万元，每年支持200个左右精品示范村建设，计划到2027年建设1000个以上精品示范村，资金用于实施公益性基础设施建设。

同时，省财政每年安排资金10亿元左右，支持800个左右省级中心村建设，按照原脱贫县、皖北地区、行蓄洪区每村150万元，其他地区每村100万元标准，对各地省级中心村建设给予补助，到2027年全省超过10000个以上省级中心村，资金用于人居环境改善和乡村产业发展等。2023年省级补助资金10.7亿元已下达有关县（区），支持838个省级中心村建设。

另外，创新财政资金使用方式，鼓励采取贷款贴息、财政补助、以奖代补等支持方式，吸引撬动金融和社会资本参与“千村引领、万村升级”工程建设，发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用。

加强农村生活污水治理，改善农村人居环境

农村生活污水治理是农村人居环境整治的重要内容。省生态环境厅党组成员、总工程师贾良清介绍，农村生活污水主要指的是厕所冲洗水、厨房洗涤水、洗衣排水、洗漱排水及其他生活排水等，不包括工业排水。

贾良清介绍，自2019年以来，省生态环境厅始终高度重视此项工作，坚持顶层设计、高位推动，出台了安徽省农村生活污水排放标准，制定了农村生活污水处理设施运维管理办法，持续深入开展农村污水处理问题设施大排查、大整治，总结提炼农村生活污水治理典型经验，积极推广资源化利用和生态化治理模式，探索“环境治理　+乡村振兴”新路径，治理工作取得积极进展。

截至目前，安徽省14712个行政村，已有3942个行政村完成生活污水治理，治理率为26.8%，预计到年底治理率能达到28%。下一步，将保持工作力度，突出工作重点，坚持科学治污、精准治污、依法治污，持续加强农村生活污水治理，不断改善农村人居环境。

以农文旅融合发展为主攻方向

《意见》提出，要大力发展乡村休闲旅游，并作为产业增效行动的重要内容。

2022年以来，安徽省实施全省乡村旅游高质量发展“421”行动，推出一批乡村旅游精品主题村、特色美食村、旅游风景道、“后备箱”工程基地、精品民宿、“微创意、微改造”景观提升点。

省文化和旅游厅党组成员、副厅长邵海卫介绍，未来将以农文旅融合发展为主攻方向，推动皖南地区、皖西大别山区、沿江地区、江淮地区、皖北地区发挥各自特色，差异化发展，让乡村旅游成为乡村振兴最美产业。

做强乡村旅游精品村。集中建设50个全国乡村旅游重点村、200个省级重点村、1000个市级重点村。持续办好民宿设计大赛，推动乡村民宿品质升级，打造一批特色鲜明的民宿集群。

打造乡村特色项目。坚持“一村一品”“一村一景”“一村一韵”，依托田园风光、乡土文化等资源，打造农业观光、农耕体验、农事节庆、特色餐饮、主题研学等形式多样的乡村旅游项目，丰富游客体验。