现六安市裕安分局南门派出所是于2022年2月份由原南门所和原鼓楼所合署成立而来。现辖区总面积约6平方公里,有2个街道、11个社区,户籍人口约7万人,实有人口12万人。所内现有民警34人,辅警43人,其中党员40人(民警33人,辅警7人)。合署办公以来,南门所党支部毫不动摇地坚持“公安姓党”这一根本政治属性,充分发挥党建引领作用,推动党建工作和公安工作相融合,以过硬的队伍、扎实的业绩练就辖区平安建设的中流砥柱。
品牌支部形象标示及内涵
支部LOGO将党徽放在正中央,代表党建引领;中间的盾牌贴合筑牢辖区平安防线之意;麦穗由两侧向上环绕,寓意人民群众是衣食父母,党来自人民、根植人民、服务人民。
品牌支部创建主题与思路
南门派出所党支部明确以党建促队建、以党务促警务的工作思路,切实履行“锻造公安铁军、维护辖区稳定、守护一方平安、服务人民群众”的工作任务,以建一流队伍、做一流服务、创一流业绩打造“平安先锋,警护南门”支部品牌。
品牌支部创建方法与举措
党建引领抓学习,锻造过硬公安队伍
南门派出所党支部坚持党建引领公安工作,把加强党员教育管理摆到首位,通过强化理论武装,用理论滋养初心、引领使命,培养更多爱岗敬业、忠诚履职的优秀干警。一是完善硬件设施。支部严格按照建设标准设立规范化、标准化党员活动室,室内悬挂党旗、入党誓词、党的纪律、党员的权利和义务及党务公开栏,做到把党员活动室真正建成政治学习的中心、思想教育的阵地、讲解知识的课堂。党员活动室的建立,增强了党员的归属感和凝聚力,为完善党建工作、加强党员教育、提升党员素质提供了基础保障。二是加强思想教育。针对支部党员人数较多、管理难度大的问题,该支部以勤务值班组为单位组建四个党小组,定期召开党员大会、党小组会和上党课,并通过支部书记讲党课活动,带领党员学习了解党史知识、党史故事,教育引导广大民辅警知史爱党、知史爱国,用心用情用力为群众做好事、办实事。三是充分利用网络新媒体平台。通过组织民辅警订阅共产党员网、安徽先锋网和六安先锋网微信公众号、下载使用“学习强国”APP等方式,多形式、常态化开展新思想、党史学习,不断提升党员思想政治素养。
党建引领促创新,构建夜市“哨兵”新模式
合署办公后,所内人员精简、管理辖区扩展、夜市酒后打架斗殴、寻衅滋事等案事件增多、人员流动性大、取证难、抓捕难、处理难,不仅占用了大量的警力资源,而且极易引发网络舆情,造成负面影响。为此,党支部多次召开支委扩大会,动员广大党员积极献计献策,并在分局网安、治安等部门的支持和指导下最终确定了以“防为主,抓源头,破难题”的工作思路,关键时刻支委牵头,党员民警实地落实,组织社区民辅警对夜市比较集中的治安重点区域实地走访询问、征求意见、召开会议研究讨论,决定安装“夜市哨兵”技防+义警巡逻人防工程助力安全防控系统,社区党员民警通过动员宣传先后在云路街、月亮岛、东大街、紫竹林闹市区的夜市商家安装一键报警装置82家。该一键报警装置响起时,派出所不仅能通过监控屏幕立即实时查看到现场情况,还能同步开展出警调度、指挥现场稳控,有效遏制了隐患警情的发生。实施一年多来,同期辖区警情同比下降25%,让辖区治理更智能、更高效,切实提高人民生活的幸福感、满意度。目前该项工作获得市局肯定,现已在全市范围内推广。
党建引领聚合力,牵头开展志愿服务
南门所党支部打破“身在公安只管公安”的传统思维模式,积极践行以人民为中心理念,党员带头组织志愿服务,发挥先锋模范作用。一是开展平安建设进校园活动。支部积极组织广大党员组成多个先锋志愿者小组,开展平安建设进校园活动。主动走进皖西学院,皋城西校,紫竹林、城南小学等大、中、小学校及幼儿园,通过微信群、微信公众号、印发宣传材料、劝导师生安装国家反诈中心app等多种方式,大力宣传防电诈、防暴恐知识,介绍预防电信诈骗案件的方法,通过学生影响家长,不断拓展防电诈、防暴恐知晓率,并多次对校园安保人员进行反暴恐演练,充分发挥示范校园的示范作用,带动全辖区平安校园创建活动。二是积极开展警民治安联防。派出所联合鼓楼、西市街道综治办、义警志愿者组成先锋巡逻队开展巡逻。通过警民议事厅和义警管理信息平台每天发布义警巡逻信息,所领导带头,积极发动党员、积极分子参与群防群治工作。每晚由1-2名党员民辅警组织6-10名义警志愿者在各个闹市区进行徒步巡逻,做到群众的需求在哪里,公安工作就在哪里,党旗就飘扬在哪里。
南门派出所开展反邪警示教育进校园系列宣传活动
南门派出所党员牵头联合志愿者开展治安巡逻
党建引领强业务,夯实公安基础工作
南门所党支部明确警民联调、专项整治的工作思路,常态化组织社区民警佩戴党徽穿街走巷,以社区管理网格化建设为依托,在群众中排查矛盾、化解纠纷,不断夯实社区警务基础工作,实现社会治安的良性循环。一是坚持稳定形势分析会制度。派出所党支部结合公安工作,让社区民警常态化沉下去做专职工作,与社区工作人员一起,进百家门、识百家人,知百家事,及时掌握人口治安状况,摸排了解全辖区的不安定因素,并将了解情况汇总,积极向辖区街道党委汇报,协调两个街道及社区定期召开稳定形势分析会,全面会商辖区刑事案件、治安案件发案的特点,并采取同步相应的措施,有效地降低了刑事、治安案件的发案率。二是设立警民联调机制化解矛盾。矛盾纠纷化解工作与群众利益诉求息息相关,能否得到有效化解直接影响人民群众对党和政府的信任感和满意度。为尽早尽小化解矛盾,该所成立警民联调室,聘请2名有丰富基层工作经历和群众工作经验的退休党员民(辅)警担任警民联调室调解员。老党员退休不褪色,每天在调解室协助民警化解各种纠纷、信访等工作。做到小纠纷不出社区,大矛盾不出辖区,受到辖区群众的广泛好评,不断收到表扬锦旗。三是持续开展“严打〞专项整治。在抓好“扫黑除恶”专项斗争工作的同时,尤其注重“黄赌毒〞专项整治。单位将民辅警分成若干个班组,党员牵头不分白天黑夜在木兰巷、厚朴巷竹器市场等涉黄高危区域开展巡逻、死看硬守,打击现行深挖违反犯罪,有效的降低了涉黄警情的发生。四是优化校园周边环境。派出所党支部常态化设立党员先锋护学岗,并经常性地对校园周边商店经营暴力涉恐文具卡片等违规行为开展专项整治,行动开展以来,劝导取缔违规经营棋牌室3家,查获违规商品2起,为青少年营造了良好的成长环境。
南门派出所警民联调室内老党员正在进行矛盾调解
品牌支部创建成效与启示
南门派出所党支部在分局党委的正确领导下,紧紧围绕“党建引领”这一警务工作风向标,充分发挥了党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,在“建好队伍、服务中心、做强主业”中蓄力集智赋能作用,各项工作纷纷取得成效,实现了党建队建、党务警务同频共振、共同发展。
以党建带队建成效显著
一是提升了公安干警的政治素养和防范重大风险、维护安全稳定的能力水平,为锻造高素质公安铁军奠定了坚实基础。二是公安基础工作取得良好成绩。自公安分局开展擂台赛绩效考核以来,南门派出所荣获5次第一、2次第二,各项公安基础工作均位于分局派出所前列。
此外,合署办公以来南门所还获评2022年度市级“枫桥派出所”,所内干警荣获个人三等功4人次、全省优秀人民警察1人次、区政府先进个人1人次、市局嘉奖4人次(辅警1人次)。
辖区平安建设取得良好效果
一是激发了群众维护社会治安和公共安全的积极性和主动性。南门派出所自常态化开展群防群治工作以来,不断有群众通过“警民议事厅”微信群、联系所内民警等方式,主动申请参与“江淮义警”巡逻防控工作,为平安辖区建设贡献群众力量。二是辖区警情和刑事、治安案件的发案率明显下降。今年一至四月份,南门派出所辖区警情同比下降25%,办理刑事案件89起,行政案件184起,发案率同比下降27.2%。三是矛盾纠纷调解成功率达100%。2023年以来,辖区共开展矛盾集中排查4次,排查和化解各类民事纠纷109起,其中调处109起,没有发生一起因矛盾纠纷激化而越级上访案件,无一起因调解不当而造成“民转刑〞案件发生,确保了矛盾纠纷早发现、早处置、不上交。四是实现辖区校园警情零发生、中高考零事故,赢得了学校师生和家长的广泛赞誉。
创建党建品牌是加强党员思想教育、提升基层治理能力、进一步增强党组织凝聚力、号召力和影响力的有效途径。创建党建品牌一要充分体现思想性。要把打造党建品牌与建设学习性党组织相结合,着力提升党员的政治素质和业务水平,通过理论学习指导工作实践。二要动员全体党员广泛参与。党支部是党员的集合体,品牌支部能否创建好,离不开全体党员的共同努力。三要紧扣中心工作。党建品牌的关键在于服务中心工作,只有将党建工作和业务工作相结合,党建品牌才有持久的生命活力。(图文/邬啸)