加强基层组织建设 推动乡村全面振兴

农村基层党组织是联系党员群众的桥梁和纽带，也是推动农村发展的核心力量。要牢固树立大抓基层的鲜明导向，以“三个强化”为抓手，不断提升基层组织政治功能、组织功能和服务功能，为乡村全面振兴提供坚强的组织保障。

强化政治引领，提升政治功能。必须把基层党组织的政治建设摆在首位，始终突出基层组织的政治功能，健全上下贯通、执行有力的严密组织体系，充分发挥基层组织身处经济社会发展第一线、与广大党员群众联系最为直接的组织优势，更好地贴近群众、团结群众、引导群众，以强大的凝聚力、感召力把广大党员群众紧密团结在党组织周围，使党的执政基础深深植根于人民群众之中。突出加强党的创新理论武装，不断丰富“第一议题”学习制度，用好三会一课、主题党日、组织生活会等活动载体，教育引导广大党员忠诚拥护“两个确立”、忠实践行“两个维护”，确保党中央决策部署一贯到底、畅通无阻。以提升政治功能为重点，持续整顿软弱涣散党组织，调整优化基层党组织设置，抓牢党员发展和教育管理，抓实后备干部与乡土人才选育引用，不断强化基层组织战斗堡垒作用，为乡村全面振兴蓄力赋能。

强化管理规范，提升组织功能。明确工作标准、程序步骤和操作要求，制定基层组织问题、任务、责任“三清单”，从组织设置、班子建设、党员管理、组织生活、场所建设、工作机制、经费保障等方面入手，持续抓好规范提升。健全完善议事决策、分析研判、述职评议、全过程监督及规范运行机制，织密“红色网格”、助推“红色汇治”，将基层组织规范化建设管理同农村党员密切参与的乡村振兴事业联系起来，细化步骤、明确任务，不断加强基层组织的领导与决策能力。按照“立标杆、强引领，抓两头、促中间”的思路，着力在“一村一品”上下功夫、做文章，做强农村特色产业，培育党建特色品牌，把基层组织建设融入到农村日常工作中，探索“联村共建抱团发展”“党员联户”等活动载体，推动村企联建、星级强村与党建引领信用村建设等工作走深走实。把和美乡村建设、特色产业发展、巩固脱贫攻坚成果等作为检验基层组织建设成果的重要指标，千方百计扶持壮大村集体经济，树立“红色旗帜”，激活“红色引擎”，以基层组织标准化规范化建设助推乡村振兴行稳致远。

强化作用发挥，提升服务功能。抓党建、融治理、促发展必须落脚于提升基层组织服务水平，根本在于提高群众的获得感和满意度。要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持好、落实好、运用好“四下基层”经验，从小处着眼、从实处着手，倾情倾力解决好群众急难愁盼问题，广泛凝聚民心、汇集民力、激发民智，推动基层党组织密切联系服务群众、做好群众工作，不断巩固党执政的群众基础，让人民群众拥有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。基层组织在联系服务群众上多用情，在宣传教育群众上多用心，在组织凝聚群众上多用力，用心解决老百姓的操心事、烦心事、揪心事，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员模范带头“两个作用”，真正实现“说话有人听，干事有人跟，发展有支撑”基层善治良好局面。要注重为基层松绑减负，让基层组织腾出手来，更多参与到产业发展、项目建设和带领群众增收致富中来。要在加强组织自身建设的基础上领导广大党员群众形成强大合力，发挥组织优势、整合各类资源，以党员先锋队、红旗示范岗等形式，将组织领导落实到乡村振兴的方方面面，深度嵌入乡村治理各个领域，以组织振兴引领乡村全面振兴。（胡红军）