2003年6月，“千村示范，万村整治”浙江省开始实施，这一举措注定被载入史册，为实施乡村振兴战略提供了可靠依据和诸多成功经验。
20余年过去，“千村示范，万村整治”工程（简称“千万工程”）有了长足发展，展现出乡村振兴的累累硕果，成为了全国各地乡村振兴领域的新高地，其蕴含的认识论、方法论和实践论，生动践行了系统观念和创新思维，对乡村振兴的重要意义和价值进行了诠释，通过深入学习“千万工程”的理念和剖析具体案例，再结合各地实际农情、民情，不难领悟出打开思想桎梏的金钥匙。
“千万工程”实施20余年的过程中，内涵不断升级拓展，形式不断丰富创新，从浙江走向全国，造就了万千美丽乡村，引领诸多农村发生了翻天覆地的巨变。
通过深入系统全面的学习，我们归纳总结出“千万工程”的经验做法。
首先是规划引领，坚持“不规划不设计，不设计不施工”的基本遵循。结合广丰村实际，在规划设计中，要以区域特征和经济发展水平为基础，根据农村的地形地貌、村庄功能定位、经济、交通、行政区位、产业特色、人文底蕴、资源禀赋等条件，确定农业村庄的发展方向和建设模式。当年，浙江省启动“千万工程”是，构建起了“以县域美丽乡村规划为龙头，村庄布局规划、中心村建设规划、农村土地综合整治规划、历史文化村落保护利用规划”的“1＋4”县域美丽乡村建设规划体系，该体系一直以来都作为全国农村发展乡村振兴事业的科学指引。现代农村的整体规划也应该以此体系作为框架，既要符合本村发展，也要符合区域布局。
其次是因地制宜，适时提升。乡村的一切规划设计，都要充分迎合乡镇区域的发展，村域内的地形地貌以原始状态为主，科学再造为辅。要以符合当地环境和市场需求的作物种植为主产业的基础。规划的功能定位更要适应现代化新农村发展要求。深入挖掘“历史古文化”、充分开发“地方人文特色”、全力打造“当地传承精神”。落实“农业生产、生态环保、旅游休闲、农耕文化弘扬、新兴农产业”等一体化经济发展模式，引入数字农业、乡村旅游。
最后是统筹推进，合力攻坚。“千万工程”实施的根本是解决农村生活环境脏乱差等人民最关心的突出问题，乡村振兴工作应该是在“千万工程”的基础上，更高一个层次。就当前正在实施乡村振兴的农村而言，切实整合农村水利、危房改造、综合环境治理、产业发展等各个方面，探索形成多元主体供给和多种制度结合下的农村公共品运营模式，既解决农村公共品供给不足的问题，又解决了农村公共品持续运营与管护。
重难点一：“千万工程”用20年的努力，取得了今天的成效。农村全面实施乡村振兴，建设美丽乡村，必须坚持规划引领、久久为功，我们要做好一代人、甚至是几代人持之以恒、锲而不舍的准备，一届接着一届干、一年接着一年抓，一级抓一级，层层抓落实的推进机制，各级党委政府以及经必须以“功成不必在”的境界和“功成必定有我”的担当，按照规划扎实推进乡村振兴的各项工作。成功的经验告诉我们，在全面推进乡村振兴的过程中，不能朝令夕改和追求“短平快”的“政绩工程”，也不能随意调整工作方向和重点，而要在科学规划和前瞻谋划的基础上，坚持一张蓝图绘到底。
重难点二：全面推进乡村振兴起点要高，标杆要拉起来。要充分运用新一轮科技革命和产业革命的机遇，开辟更多涉农新技术的应用场景，推动数字技术、生物技术等具有广泛渗透性和赋能作用的新兴技术，同时，也要有敢闯敢试、敢为人先，向改革要动力，以开放包容的态度鼓励基层大胆创新，尊重基层首创精神，强化乡村振兴要素保障，优化农村市场化配置，激活乡村振兴的多重价值。
重难点三：乡村振兴的全面实施，关键在于始终坚持以人民为中心。把实现好、维护好、发展好人民群众福祉作为根本出发点，注重发动群众、依靠群众。从了解农民群众的需求到解决农民群众的痛点，再到满足农民群众的意愿，充分发挥农民群众的主体作用，真正回答好发展为了谁、依靠谁、发展成果由谁共享等根本问题。
具体解决思路：一是要坚持以人民为中心的发展思想，把人的全面发展、实现共同富裕，促进经济社会发展的出发点和落脚点。二是坚持农业农村优先发展，在政策上还要再重视，资金保障上还有再投入，机制上还有再优化，让基层想干事、能干事。三是坚持问题导向，找准问题，直面问题，科学决策、精准施策。四是坚持系统观念，规划先行，统筹落实，从夯实基础到检验落地成效，都要按照规划目标去执行。（图文/王勇）
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