这几天,看着种植基地里蓬勃生长的一垄垄甜叶菊,鲁先平心里别提多美了。
老鲁是当涂县石桥镇沛东村党总支书记,甜叶菊种植基地是前两年他和村“两委”班子引进的村集体经济项目。去年,他带着项目参加石桥镇首届“赛马大会”,斩获了三等奖。今年,村里又上马甜叶菊加工项目。5月份,该项目在石桥镇第二届“赛马大会”上也获得三等奖。
两个项目脱颖而出,除了项目自身的质量外,老鲁也颇费了一番心思。在村里工作了30余年的他亲自制作PPT,准备演讲稿,参赛前不止一次地对着电脑模拟练习。
“我今年52岁了,头一回登台展示PPT,心里很紧张。为了项目,我也拼了!”鲁先平坦言,参加“赛马大会”,学到了不少东西,还评上镇里的优质项目,争取到了引导资金,很值得。
“赛马是为了切实选出好项目,促进新型农村集体经济高质量发展,造福村民。”石桥镇党委书记戴践告诉记者,“赛马机制,谋的是项目、赛的是干部,以项目促发展,激发农村发展活力。”
项目“赛马” 促进产业发展
石桥镇工业基础较好,规上工业企业28家,农村水面资源丰富,水产养殖业发达,在当涂县乃至马鞍山市,村级集体经济发展基础相对较好。
“是真好还是假好?好在哪里?有没有短板弱项?”2021年,石桥镇领导干部带着问题下沉全镇15个村,一番调研摸清了“家底”:各村集体经济年收入基本都在50万元到300万元之间。
数字令人欣慰,但情况让人担忧。调查发现,石桥镇各村集体经济收入多年来主要依赖水面资源发包,经营性收入占比几乎为零,收入来源过于单一。
如何探索多元化发展路径,提高村集体经济收入和服务带动能力?
“我们看中了一个项目,心里没底,又怕资金不够,不知道镇里能否支持?”调研中,团月村党总支书记占阳的一番话启发了众人。
产业振兴是乡村振兴的基础,壮大新型农村集体经济离不开产业。石桥镇领导干部在赴沪苏浙等先进地区考察后,经过研讨,思路逐渐清晰:激发“谋项目”积极性,用“赛马”机制。
去年,该镇举办了首届“赛马大会”,邀请县镇两级相关领导、有关职能部门负责人、企业家作为评委,对15个村的参赛项目点评、打分,按照前景广阔、效益可观、可复制推广、有市场逻辑等标准,评出一、二、三等奖,分别给予30万元、20万元、10万元引导资金。
记者了解到,石桥镇是马鞍山市首个实施壮大村级集体经济“赛马”机制的乡镇。目前,该镇50%以上的村实现了经营性项目收入零的突破。
“每个项目好似一只能下蛋的老母鸡,让集体经济有了来源,获得发展空间。”戴践说。
覆盖全县 激发创业激情
去年,占阳带着团月村的秸秆综合利用项目参赛,斩获石桥镇首届“赛马大会”一等奖。
“展示PPT、上台演讲只是一时紧张,项目选得对不对,能不能搞好,这可是牵动全村人的心。”占阳告诉记者,“赛马大会”上,项目亮在人前,干部承诺公之于众。
“我们要全身心投入,真干事、干真事,否则怎么跟群众交待?”占阳说。
“赛马大会”除了“赛”项目,还要比拼干部干事创业的精气神。
由于长期依赖资源性收入,“躺”在水面上挣钱的状况,容易养成村干部“小富即安”“等靠要”的思维,限制了村级集体经济的发展。
“‘赛马大会’,能激发能人积极性、带动性,营造干部干事创业的良好氛围。”戴践告诉记者。
从去年秸秆综合利用项目上马,到今年上马新项目,占阳去过湖州、芜湖、高淳、郑州等地考察。
“有了‘赛马大会’后,我们很多村干部都有了奔头,大家想点子、跑项目,常外出考察。”占阳说。
石桥镇通过镇组织、“村抱团”、个人跑等多种形式,引导村干部“走出去、引进来”,集中精力抓项目。今年,该镇第二届发展壮大村级集体经济项目“赛马大会”丰富了比赛环节,规范了流程,选出团月村金线莲项目、沛东村甜菊糖项目等获奖项目,评委们认为今年的获奖项目总体质量优于去年。
今年,当涂县各镇都开始实施“赛马”机制,壮大新型农村集体经济。该县通过常态化开展“打擂”“赛马”等活动,推进乡镇与乡镇、村与村之间互促共进,打造一支“能谋、能讲、能干”的村干部队伍,提升村书记抓乡村振兴的综合能力。
推广全市 释放发展活力
去年,秸秆综合利用项目给团月村带来了5万元分红。春节前夕,村“两委”从这笔分红中支出一部分,购买米面油,送到了全村75岁以上的老人家中。其余资金今年全部用于村基础建设,全村人尝到了产业多元发展的“甜头”。
“当初,大学毕业选择回到村里工作,初衷也是想为村里做点事情,改变村集体经济面貌,带领村民共同富裕。去年的项目已经盈利,今年的金线莲项目也落地了,相信村里会有更大改变。”占阳告诉记者。
随着石桥镇各村优质集体经济项目逐步落地,去年全镇15个村实现集体收入增长10.33%,达到1282.56万元。今年,15个村集体经营性收入有望突破1450万元,经营性收入超100万元的村将达到8个。
近期,沛东村种植的甜叶菊又到了新一茬采摘期。与去年不同,村里建起了加工厂房,采下的嫩叶可以直接出售,也可以就地加工后出售,附加值大大增加,这也是今年该村获奖的“甜菊糖”项目。
“一期甜叶菊种植基地共计13亩,今年再扩种几十亩,我们正准备流转土地。基地收入去年已经发布公告,除去成本共计3万余元,今年村里用这笔钱安装了150盏太阳能路灯。”鲁先平告诉记者。正逢甜叶菊采摘季,在基地和加工厂房打工的村民有20多个,他们真正实现了家门口就业。
沛东村甜叶菊经济带来的利好,也让周边村十分“眼馋”,常有附近村甚至是其他乡镇的村干部前来取经,老鲁也是知无不言。
记者了解到,马鞍山市将当涂县在乡镇推广壮大村级集体经济“赛马”机制的经验推向全市。3月,该市举办了首届村级集体经济项目“赛马”大赛,团月村的秸秆综合利用项目代表当涂县参赛,获得三等奖。建立壮大村级集体经济“赛马”机制,激发村干部创业激情,盘活农村资源,释放了农业发展活力。