2022年安徽国资报告：三大类国有资产超14万亿

11月14日，省十四届人大常委会第五次会议在合肥召开，会议听取并审议了《关于2022年度国有资产管理情况的综合报告》（下称《国资报告》），以及《关于2022年度金融企业国有资产管理情况的专项报告》（下称《金融企业国资报告》），统计显示，2022年，安徽全省企业国有资产（不含金融企业）、金融企业国有资产和行政事业性国有资产总计突破14万亿元——

国资国企经济运行总体保持稳健

作为经济发展的“压舱石”，2022年，安徽国企坚持把高质量发展摆在首位，勇当全省经济社会发展的“主力军”。

《国资报告》显示，2022年，全省国有企业（不含金融企业）营业总收入13427.5亿元，利润总额876.2亿元，归属于母公司所有者的净利润333.7亿元，资产总额达 88808.9亿元，同比增长14.3%。

2022年，省属企业全年完成投资 2108.7亿元、同比增长9.8%，有效投资创历史新高。其中，引江济淮工程历时6年建设实现通水通航，省交控集团7个高速公路项目建成通车，省机场集团新桥机场T2航站楼全面开工。成功举办我省与中央企业合作发展座谈会，连续9年超额完成央企合作“四个2000亿”目标任务。

产业转型升级迈出坚实步伐。省属企业“尖30”项目有8个取得突破性进展、17个取得重要进展，37项创新成果荣获 2021年度省科学技术奖、占全省总数的 11.6%。全年完成新兴产业投资402.8亿元、同比增长 90.7%。“三新一高”（新能源、新材料、新能源与智能网联汽车、高端装备）领域一批重点项目建成投产，布局集成电路、量子信息等未来产业。

国有资产资本化证券化实现良好开局。上市挂牌和直接融资成效明显，铜冠铜箔首发上市，海螺集团并购海螺环保，省属企业控股上市公司增至24户，资产证券化率突破50%，全年省属企业直接融资超千亿元。

此外，《国资报告》显示，2022年全省行政事业性国有资产总额达16361.3亿元，同比增长6.9%，负债总额2610.4亿元，同比增长12.8%，净资产总额13750.9亿元，同比增长5.8%。

国有金融企业服务实体经济扎实有效

金融企业国有资产是推进现代化建设、维护金融安全的重要保障。《金融企业国资报告》显示，截至2022年末，我省国有及国有参股金融企业共计256户，资产总额37763.0亿元、负债总额33203.5亿元、净资产4559.5亿元；国家（含国有企业法人）共出资1481.1亿元，形成国有资产2700.1亿元，国有成分占比约59.2%。与2017年相比，企业数量增加18户，资产总额增长88.4%，年均增长率13.5%。

值得注意的是，我省省属国有金融企业已具有银行、证券、保险、担保、金融资产管理公司、金融控股公司等各种经营类型，成为中部地区第一家拥有金融全牌照、股份制银行全覆盖的省份。

总体保持稳健运行的同时，国有金融企业服务实体经济的贡献不断增大。2022年末，全省人民币贷款余额6.7万亿元，比上年增长15.3%，高于全国平均水平4.2个百分点，居全国第一。国元金控构建多元化业务体系，充分发挥金融牌照放大倍数和国有金融资本的杠杆作用，为实体经济发展提供融资支持约1.5万亿元。在科技创新、制造业发展等重点领域融资方面，2022年末，全省科创类企业贷款余额、制造业中长期贷款余额分别为3592亿元、3307.6亿元，分别比上年增长36%、58.4%。

针对小微企业及“三农”主体融资需求，《金融企业国资报告》指出，我省不断完善普惠政策，推动服务创新，运用大数据等金融科技手段提高融资可获得性和服务便利度，促进中小微企业融资实现量增面扩价降。2022年末全省普惠小微贷款余额和涉农贷款余额分别为9169亿元、21813.6亿元，比上年分别增长24.5%、19.4%。

国有资产管理有待进一步提质增效

国有资产管理备受各方关注，就进一步做好国有资产管理工作，两份报告提出了多项针对性措施。

为提高国有企业核心竞争力、增强核心功能，我省将启动实施新一轮国企改革深化提升行动，推动重点领域省属企业战略性重组和专业化整合，加快培育建设世界一流企业。同时，推动国有资本更多投向产业引领、新型基础设施建设、公共服务等领域，深入实施省属企业布局新兴产业行动，发挥“6+1”省级国资股权投资基金作用，主动服务我省战略性新兴产业和未来产业培育发展。

针对有效防范化解金融风险，我省将继续实施好地方金融风险处置攻坚行动，做好专项债补充中小银行资本后续监管工作，加强资金使用监管和后续管理，努力争取更多的市场资源处置风险，推动地方政府融资平台综合治理，防范国有企事业单位“平台化”和地方财政金融风险。

行政事业性国有资产方面，根据《行政事业性国有资产管理条例》要求，修订我省资产配置、使用、处置等配套制度办法，健全资产管理长效机制。常态化推进低效闲置资产盘活利用，提升国有资产管理效率，持续抓好国有资产管理历史遗留问题的解决。同时，加快推进资产交易平台全省贯通，实现资产交易一网通办。