基层强则国家强，基层安则天下安。六安市金安区城北镇坚持以群众的满意度为基层治理工作的出发点和落脚点，不断探索基层治理新模式，持续握好党建引领“绣花针”，穿起精细治理“千条线”，织密数字化建设“智慧网”，同时发扬更符合社情民意的“土方法”，双管齐下打造出居民幸福、社会和谐的基层治理新格局。
数据跑路赋“动”能，便民服务“加速度”。“民有所呼、我有所应”是“党建引领、夯基惠民”的题中大义。2024年1月，城北镇在数字金安-一网共治平台上收到村民反映道路坑洼的问题，由经办人发起线上内部处置，分管领导第一时间收到短信通知，立即与相关部门针对道路坑洼问题进行线上协商，给出处置意见。最终决定对李老庄村名组入口约80米长的村组道路进行升级改造。2月初，已将原有的坑坑洼洼不平的路基变成“平坦大道”。
今年以来，城北镇全面推行市长热线、OA收发文等各项事务线上办理流程，问题的流转、办理、反馈、回访等情况都清晰地显示在一网共治平台上，形成“事件受理—任务分派—问题内部处置—核查反馈—跟踪问效”5步闭环事件处置工作流程，并有机融合线上数字化治理和线下组织服务，串联村两委成员、网格员、居民等多主体参与，高效有序地推进基层治理工作。事有人管，人管得到，基层治理“一网融合”，社会“智”理触角已延伸到基层治理的各个“神经末梢”。
干部跑腿提“效”能，人民民主“零距离”。“我提出的建议、问题，都来自调研，来自老百姓生活。”履职多年的城北镇八里滩村书记吴永全说道，作为“优秀村干部”的他曾说自己工作的“秘诀”就在于扎根一线，走进村民的心。
用脚步丈量民情，用实干赢得民心，城北镇汲取先进干部做群众工作的先进经验，基层治理有了数字化新办法，也需要“土办法”的依托，三月以来，为了能够将促进村民自治、保障村民权益的新村规民约修订好，城北镇镇村干部、网格员每天上门与群众见面打交道、收集群众诉求、填写民情日志工作簿，广泛收集村民对修订新村规民约的看法和建议，让“高大上”的“修规”工作“飞入寻常百姓家”。各村书记和居民们一起开村规民约研讨会，从实际出发，提出了许多高质量建议。如有居民建议防范电信和养老诈骗，帮助老年人树立自我保护意识，不给诈骗分子可乘之机。……这些冒热气的群众意见建议最终被吸收进新村规民约。自己提建议被采纳让老百姓真正感到自己是乡村治理的主人翁，实现了人民民主与百姓生活“零距离”。
党建领路强“质”能，多元治理“新局面”。基层党组织是带领干部、团结群众的主心骨。自基层治理平台使用至今，城北镇党委积极探索党建赋能数字化治理的新方法，大力推行“12345热线+网格化管理”和“在职党员小区报到”等制度，通过搭建“网格+接诉即办+吹哨报到”一体化平台，主动延伸基层治理触角，由以往“接诉再办”向“未诉先办”转变，而八里杠小区的治理正是以党建引领基层数字化治理的“红色路径”的缩影。
作为曾经市长热线平台投诉最多的“问题小区”，八里杠小区通过“党建引领，数字赋能”的方法，先是在小区党支部带领下，搭建起居民之家、三方议事平台，常态化举办居民“接待日”、“唠叨会”，多渠道收集群众诉求，找到问题症结。再针对农民集中居住小区是典型的“熟人社会”这一特点，由小区党支部号召分布在不同楼栋的原村民小组纳入网格员队伍，在解决群众问题时，网格员发挥了党与群众联系枢纽的作用。网格员人人都有一本民情日记，能够把工作触角延伸到每家每户，第一时间记录居民想法诉求，形成共性问题，未诉先办主动治理。当热线平台上出现重复问题后，就能够在镇村干部微信群及一网共治平台上实现“立即受理、高效处理、实时反馈、一键回复”的全流程数字化，全面提升了居民诉求办理效率，不仅增强了辖区群众的获得感、幸福感，也为网格化管理、精细化服务、数字化治理奠定了坚实基础。
从“一网融合治理”到“村规民约自己定”，从“建强小区红色堡垒”到“热线+网格”融合联动服务。新时代新征程，城北镇始终瞄准发展的鲜明导向，把党的组织优势转化为乡村振兴优势、转化为基层高效治理优势，为中国式现代化提供坚强的组织保障，积极探索基层治理新路径，讲好新时代基层治理故事。（图文/刘广雨）
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