怀宁县地处安徽省西南部,历史悠久,人杰地灵,享有“戏曲之乡”“教育之乡”“英烈之乡”“物华之乡”“蓝莓之乡”等之美称,县域面积1276平方公里,辖20个乡镇243个村(社区),人口70.6万。合安、合九等高铁在此交汇,沪渝、济广、合安高速和206、318国道,237、344等5条省道穿境而过,公路通车里程3600多公里,全县机动车9万余辆,机动车驾驶人13万余人。
近年来,怀宁县以“提升文明素质、传播安全理念、铸就平安出行”为宗旨,着力构建“自律、包容、礼让、文明”的现代文明交通理念,以交通安全文化全面建设预防道路交通事故。怀宁县先后荣获“全国平安畅通县”“全国平安建设先进县”“全国文明交通示范公路创建先进集体”“安徽省文明县城”“安徽省农村道路交通安全管理先进县”等多项殊荣;高河谢山村、小市平坦村曾先后荣获“首批全国文明村”“全国文明交通示范村”;洪铺镇五桥、石镜乡踏水荣获“安徽省交通安全村”荣誉称号。
着力推动,在交通安全文化建设上强顶层设计。
多年来,县委、县政府始终高度重视道路交通安全文化建设,紧扣《“十四五”文化发展规划》,一是党政主要领导高位推动。县委、县政府将道路交通安全工作列入重要议事日程,道路交通安全文化建设作为道路交通安全重要的一部分,纳入全县安全生产年度考核。二是县、乡政府成立交通安全文化建设专门机构。以分管领导县领导为组长,各乡镇、各部门主要负责人为成员的领导小组,深化推进《怀宁县实施文明交通行动计划》;县安委会出台《关于进一步加强农村交通安全工作的意见》,压实乡镇政府责任,将交通安全文明出行纳入村规民约、居民公约,统筹推进城、乡交通安全文化一体化建设。三是将道路交通安全文化建设与乡村振兴、蓝莓产业融合发展。县乡道路交通安全工作联席会议平台紧密结合,县政府牵头,各乡镇、各部门定期会商、密切配合、协调联动,形成工作合力,推深做实国省道沿线“交通安全村”,乡镇“两站两员一长”“路长制”和“交通安全劝导站”建设。
社会联动,在交通安全文化建设上抓深耕细作。
近年来,该县不断创新载体,共建共享加强道路交通安全文化建设。一是加强交通安全文化机制建设。全县共建成20个农村交通安全劝导站,公开招录了32名专职劝导员,人员工资全部纳入县乡两级财政保障;各乡镇聘请了177余名兼职交通安全劝导员,常态化开展农村交通安全宣传和劝导工作;全县共组建有“四支队伍”即交通安全宣讲队、交通安全媒体宣传队、青年志愿者服务队、交通安全劝导队,培育机关企事业单位职工、驾校学员以及大、中学生等文明交通志愿者2500余名,中小学校交通安全劝导员300余名,农村交通安全劝导员160余名,文明交通队伍不断壮大。二是加强交通安全文化宣传阵地建设。在206、318国道沿线共建设了45个“交通安全村”,设置宣传教育活动室,备齐交通安全知识、法律法规等材料,洪镇镇五桥交通安全村作为全县示范引领,《人民日报》以《安徽怀宁:有了安全劝导员乡村道路变了样》为题,报道了该县农村道路交通安全员建设工作成效。在境内国、省道沿线临崖陡坡、事故多发路段漆画交通安全标语230处;在全县243个行政村、社区,62所农村中小学校设立固定宣传栏,在96个村口或隐患路段设立警示提示牌;为243个行政村、社区配发交通安全宣传小喇叭音频U盘243个,在蓝莓园、茶园建设警企直通车13处。三是加强交通安全文化产品建设。针对农村“一老一小”重点群体,编发《农村老人交通安全防护手册》《农村地区中小学生交通安全知识画册》,制作“远行千里、平安回家”“拒绝酒驾”等专题片,以农村地区群众喜闻乐见、通俗易懂的方式,开展“美丽乡村行”巡回宣讲活动;乡镇政府、公安交管和文旅部门联合,每年利用农村“交通安全宣传队”宣讲200场次,播放广场电影70场次,受众达25万余人次。
机制创新,在交通安全文化建设上树品牌效应。
打“蓝莓牌”。把交通安全文化服务并融入到怀宁“蓝莓产业”“蓝莓经济”,利用每年中国怀宁蓝莓文化旅游节传播现代交通文明理念,在13个蓝莓产业核心集聚区公路沿线、蓝莓产业园和10行政村村部,建设20处交通安全宣传长廊、7所宣讲堂。接“名人气”。在“海子文化园”,将交通安全文化宣传与海子诗歌元素巧妙嫁接;在县城独秀公园怀宁法治文化园,建设“交通安全主题公园”,弘扬交通安全法治文化,让交通参与者处处感受交通安全文化;在县城最大的“网红打卡”商业街区“怀宁籥街”,打造“零酒驾倡议街区”,利用倡议书、餐桌提示牌等开展“拒绝酒驾”等公益宣传。曝“违法光”。与“安庆交警执法直播”、怀宁“交通安全天天讲”广播连线,“掌上安庆”、央视频等APP现场说法,直播互动;与县融媒体中心联办“文明交通怀宁行”“交通违法曝光台”“交通事故现场说法”电视宣传节目,对严重交通违法实行月月曝光,“一盔一带”违法行为进行滚动亮屏。
随着交通安全文化建设的全面深入,2022年全县一般交通事故起数、亡人数、伤人数、财产损失同比分别下降17.28%、6.25%、31.58%,87%,交通参与者的交规知晓率、遵章率双提升、“平安怀宁”建设的满意度、安全感双提升,道路交通安全文化建设带来的交通安全环境助推县域经济发展的贡献率达5%以上。(文/查轶群)