来安县水口镇：发展衔接资金到村产业项目 促进乡村产业振兴

实施乡村振兴战略，是新时代“三农”工作的总抓手，产业兴旺是“三农”论述的重要内容，是乡村振兴战略的重点所在，是满足人们美好生活需求的有效载体，是新时代农村农业建设的基础工程。近年来，来安县水口镇以“村集体+村企共建+产业发展”模式不断加快到村产业项目发展速度，推动乡村振兴发展的“牛鼻子”工程。

党建引领，盘活村集体资产。水口镇坚持强化党建引领，搭建利益发展桥梁，形成村主导、新型农业主体经营、村集体和群众共同收益的工作格局。各村党支部作为推动村企联建促振兴的“一线指挥部”，发挥统领作用，结合本地农业产业发展实际，梳理村级闲置的建设用地，整合流转闲置用地，自2021年发展衔接推进乡村振兴补助资金项目以来，水口镇累计申请衔接资金约2637万元，谋划实施13个到村产业项目，覆盖带动12个行政村。

村企联建，注入产业发展新动能。水口镇采取了“政府主导投资金、搭建平台建项目、引入主体抓经营”的发展模式，项目实施前，深入挖掘本地农业企业、新型经营主体资源，积极引进外来优质农企，精准对接企业、新型经营主体进驻要求，一对一针对性打造到村产业项目，项目建设完工后，引入企业、合作社“拎包入园”租赁经营。截至目前，水口镇通过发展衔接资金到村产业项目，引进了来安县金丰公社农业服务有限公司、安徽敏汇食品有限公司等优质企业，吸纳了本地茂盛农作物种植专业合作社等新型经营主体参与经营，后续通过产业带动、合作开发、村民参与等模式，夯实村企共建基础，带动村集体经济发展。

结构优化，推进现代农业产业发展。借助引进企业市场化程度高、经济体量大、承载力强的产业优势，水口镇创新实施了“党建引领双社联合种植托管”模式，由村集体经济组织统一托管农户土地，开展规模化生产，新型农业经营主体等分工协作。在水口镇东岳村，承租了东岳村粮食烘干及仓储建设项目的金丰公社为本地农户配套提供市场信息、农资供应、技术指导、农机作业等生产性服务，推广“起垄降渍”小麦种植等新技术、实行“订单种植、加价回收”的经营模式，将集体经济接入产业链条，进而吸纳农村劳动力提升就业增收能力，推动农业生产逐步由传统农业向规模化、机械化、产业化农业迈进。

项目管理，联农带农促进增收。对已经建设完成的项目，在明晰资产权属后，水口镇分级分类建立了资产管理台账，信息变动时及时更新维护，规范收益分配审核处置等程序。目前，21年以来已建设完成13个衔接资金到村产业项目，均正常投入使用，2021年底实现了86.9万元的租金收益，2022年实现79.08万元的租金收益，有效带动东岳村、高隍村、武集村、枣林村等13个村的村集体经济。水口镇通过务工就业、土地流转、资产收益分红等方式有效带动了本地农户增收，已完成的21年资产收益分配中，利用资产收益各村累计新增开发了15个公益性岗位，临时性务工帮扶百余人次，扶贫济困、小微奖补救助194人，实现了村集体、农户和企业的多方共赢。（文/成蕾蕾）