安徽扎实推进生态环境监测体系与监测能力现代化

生态环境监测是生态环境保护工作的重要基础，是以山水林田湖草沙生命共同体为对象，以准确、及时、全面反映生态环境状况及其变化趋势为目的而开展的监测活动，主要包括环境质量监测、污染源监测和生态质量监测3个方面。

近年来，我省坚持“监测先行、监测灵敏、监测准确”，不断深化监测改革，推进生态环境监测体系与监测能力现代化，全省生态环境监测网络建设、制度建设、数据质量和支撑效能等取得积极进展。

构建监测网络

覆盖各类要素

“3月4日至5日，淮河以北和江淮之间空气质量以轻度污染为主，短时会有中度污染，沿江江南为良至轻度污染，首要污染物为PM2.5。”2月28日，省重污染天气预报预警中心、省环境气象中心将未来一周空气质量预报在省生态环境厅网站发布。在信息发布专栏，空气质量实时报、日报、预报一目了然。环境质量信息发布，其依托的基础是监测网络建设。

省生态环境厅总工程师贾良清介绍，近年来，我省把监测网络建设摆在重要位置，加大资金投入和工作保障，拓展城市、城镇、乡村、工业园区四位一体的监测广度和深度，基本建成覆盖大气、水、土壤、噪声、生态、辐射等各类环境要素的监测网络。

环境质量监测涉及水环境、大气环境、声环境、土壤、辐射等，与群众生活息息相关。如在水环境监测方面，我省以科学评价水环境质量为核心，聚焦大江大河保护，围绕水资源、水环境、水生态“三水统筹”，共设置地表水国控、省控断面533个，实现全省三大流域（长江、淮河、新安江）和县级以上行政区域监测全覆盖。饮用水安全，群众关心关切。我省在所有县级及以上集中式地表水饮用水水源地建设自动监测站155个。

呼吸更清洁的空气，是群众对美好生活的期待。我省聚焦空气质量持续改善和预警预报，确定国控空气监测点位77个、省控128个，实现每个县（市、区）至少２个空气监测站常规监测全覆盖；在16个地级市均开展了挥发性有机物和细颗粒物监测，并建设组分自动站，实现组分监测全覆盖；对全省32个涉挥发性有机物省级以上开发区和38家化工园区部署开展专项监测；布设了400余个乡镇空气质量监测站点。

环境污染，重在源头治理。我省持续加强对重点排污单位和入河排污口监管，推动全省1万余家排污许可发证企业依法开展自行监测，推进2750家重点排污单位安装、联网自动监控设备，建设非现场监管执法体系；对已核发排污许可证的企业及入河排污口、涉重金属行业企业相关堆场、尾矿库等开展执法监测。

夯实生态本底，守护青山绿水，生态质量监测是生态环境监测的一个重要方面。贾良清介绍，目前我省主要以湿地和森林两类生态系统为重点，选取巢湖湖区和黄山风景区，对陆地植物群落、湖泊生物群落、环境要素和景观格局开展常态化监测，动态掌握生态质量变化情况。每年组织对15个国家重点生态功能区县域环境质量开展监测和评价，采用自然生态指标和环境状况指标，综合计算县域生态环境质量及年际变化，推动地方政府加强生态功能区生态环境保护，维护生态安全。

灵敏准确运行

支撑精准治污

监测先行、监测灵敏、监测准确，方能为深入打好污染防治攻坚战提供有力的支撑保障。

贾良清介绍，我省组织开展环境空气、地表水、土壤和地下水、声环境、污染源监测等各类专项监测，去年产生监测数据1.02亿条，编制环境质量综合分析报告和监测要情简报专报500余份，为科学治污、精准治污、依法治污提供有力支撑。

精准助力蓝天保卫战，省生态环境厅聚焦重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理，开展空气质量监测，加强大气污染来源解析、管控成效评估，开展全省空气质量月度分析，构建长三角和苏皖鲁豫区域空气质量预报会商机制，加强全省空气质量预报，及时发布重污染天气预警。

有效支撑碧水保卫战，该厅加强对全省重点流域水质分析，强化对水质溯源调查，组织对重要断面周边主要支流、支沟支渠、重点污染源排口、雨洪排口等水质情况开展汛前拦蓄污水监测调查；按月开展沿江5市97个长江入河排污口汇入断面手工监测和水质评价；对巢湖流域91条三级以上河流共162个监测断面进行监测；对长江、淮河和新安江流域共188个地表水生态补偿断面进行监测评价，基本建立省际、市际跨界水环境补偿监测制度。

积极保障净土保卫战，省生态环境厅每年组织对全省413个土壤风险监控点、102个地下水环境质量考核点位开展监测，完成全省地下水环境状况调查；组织各地对全省52座重点尾矿库开展渗滤液、土壤、地下水及下游地表水监测，为固体废物专项整治行动提供监测支持；推进农村环境质量监测，组织开展农村“千吨万人”饮用水水源地水质、10万亩及以上农田灌区灌溉水质、20吨以上农村生活污水处理设施出水水质以及农村黑臭水体监测。

监测为民、监测利民、监测亲民，省生态环境厅把群众关心关切的空气质量、饮用水水源地水质、黑臭水体、噪声等作为监测的重要任务，实时主动公开环境空气和地表水等自动监测数据，定期发布环境质量月报、季报、半年报和集中式饮用水水源地水质状况信息。

防范人为干扰

保障数据质量

数据质量是生态环境监测的“生命线”。

贾良清介绍，省生态环境厅坚持“保真”和“打假”两手抓、两手硬，不断建立健全防范与惩治人为干扰环境质量监测工作机制，出台《安徽省环境监测机构监测数据弄虚作假行为调查处理办法》，严厉打击监测数据弄虚作假行为，确保监测数据真实准确。

“保真”，狠抓防范与惩治人为干扰。省生态环境厅重点加强对国控、省控站点周边环境的监管，不断压实属地保障职责；开展全省生态环境监测数据质量提升三年行动（2022—2024年），开展国控、省控监测站点联动巡查，强化警示教育和宣传提醒，制定省控环境质量自动监测站运行管理实施细则，规范水站和气站的运行和日常管理；积极推行智慧监管，对全省范围内77个国控城市点位建设电子围栏，采用高低结合的超高清视频监控系统，实现监测站点核心区域和周边环境可视化监管，借助人工智能及时主动发现、查处人为干扰问题。

“打假”，严厉打击社会环境检测机构弄虚作假行为。该厅建立管理台账，全面摸清全省社会环境检测机构基本情况，2017年以来，联合市场监管、公安等部门通过数据质量专项检查、“双随机、一公开”监督检查、执法检查、信访举报问题核查等形式，对全省188家环境监（检）测机构开展现场检查，依法依规查处社会环境检测机构弄虚作假行为28起，注销资质认定证书1份，罚款425万余元。省生态环境厅还通报典型案例，形成强力震慑，让造假者没有市场、付出代价，积极引导构建健康、良性、有序的环境检测市场。

贾良清表示，省生态环境厅将围绕深入打好污染防治攻坚战重点任务，不断夯实生态环境监测工作基础，聚焦监测“真、准、全、快、新”要求，全面加强监测能力建设，进一步拉高标杆，扎实做好长江、巢湖等重点流域、重点区域监测任务，强化对碳监测、新污染物监测以及生物多样性监测等方面研究，试点开展社会检测机构信用监管工作，推动全省生态环境监测工作迈上新台阶。